南方財經全媒體集團全國兩會報道組 鄭青亭 北京報道

“全國兩會是中國政策制定的一個關鍵平臺。作為全球第二大經濟體，中國的經濟政策不僅影響國內，還對全球產生深遠影響，特別是對于東南亞等鄰近地區。每年兩會期間，我們特別關注中國經濟的發展動向。”

近日，中國馬來西亞商會會長羅維堅（Loh Wee Keng）通過視頻接受21世紀經濟報道記者專訪時這樣說道。他表示，近年來，中國在高新技術、人工智能和新能源等領域取得了顯著進展，會提醒馬來西亞企業對此保持關注。

在全國兩會上，數字經濟和人工智能成為熱議話題。政府工作報告提出，加快數字中國建設，推動數字經濟核心產業增加值占GDP比重提升至10%。對此，羅維堅表示，中國數字經濟發展迅猛，在RCEP框架下，中國同東盟國家的跨境電子商務與數字服務貿易有望迎來新的增長點。

談及近期大火的DeepSeek，羅維堅表示，DeepSeek 的問世有望在人工智能領域助力中國追趕美國，為中國開拓新的技術賽道。他認為，中國智能算力基礎設施已居全球前列，馬中兩國可在制造業智能化、數字服務等方面深化合作。

在今年全國兩會上，“粵港澳大灣區”再次被寫入政府工作報告。報告中指出，提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用。羅維堅指出，如今，粵港澳大灣區已經成為東南亞企業進入中國市場的首選之地。

“對于有志于拓展中國市場的東南亞企業而言，粵港澳大灣區無疑是首選之地。作為中國改革開放的前沿陣地，該區域不僅地理位置優越，緊鄰東南亞諸國，而且在文化、飲食習慣以及對外經營模式上均與東南亞地區高度契合。在東南亞地區，中國投資者能夠感受到較高的舒適度，文化沖擊相對較小。”羅維堅說道。

展望未來，羅維堅強調，中國經濟的穩定增長和政策紅利將持續為東盟地區帶來機遇。隨著馬來西亞擔任2025年東盟輪值主席國，他期待中國與東盟深化合作，特別是在新能源、數字經濟、智能制造等領域，共同推動區域經濟繁榮發展。

粵港澳大灣區：東盟企業進軍中國的首選之地

《21世紀》：每年的全國兩會被視為觀察中國政治經濟風向的核心窗口。你很早就來到中國拓展商業版圖，對中國經濟有著深入的觀察。你如何同你的會員企業闡釋兩會的意義？

羅維堅：全國兩會是中國政策制定的一個關鍵平臺。作為全球第二大經濟體，中國的經濟政策不僅影響國內，還對全球產生深遠影響，特別是對于東南亞等鄰近地區。每年兩會期間，我們特別關注中國經濟的發展動向。近年來，中國在高新技術、人工智能和新能源等領域取得了顯著進展，我們提醒會員對此保持關注。

《21世紀》：2025正值中國“十四五”規劃收官之年，你對今年的兩會關注了哪些話題？從對外經濟合作的角度看，今年的會議釋放了哪些信號？

羅維堅： 疫情后的兩年，全球經濟環境充滿挑戰。美國與歐洲領導層的更迭，可能導致政策與外交策略的調整。面對外部環境的不確定性，中國專注于激發內需潛力，整個發展政策都是以穩經濟為核心，這對區域經濟的穩定起到了很大作用。在“十四五”規劃的收官階段，我們認為中國將持續推動經濟的穩健發展。

《21世紀》：在今年全國兩會上，你重點關注了哪些指標或數字？

羅維堅：在制造業方面，政府工作報告提出，深化先進制造業和現代服務業融合發展試點，加快發展服務型制造。2024年中國制造業約占GDP的25%，我們會重點關注先進制造業占比的提升目標。

在數字經濟方面，政府工作報告提出，加快數字中國建設，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達到10%左右。我們認為，中國的數字經濟仍蘊含著巨大的發展潛力。同時，借助RCEP框架，中國將繼續推動跨境電子商務以及數字服務業的發展。

《21世紀》：每年兩會提到很多的區域發展戰略，比如粵港澳大灣區，因為東南亞跟大灣區的地理距離比較近，商業聯系也非常多。你如何看待粵港澳大灣區可能給東南亞企業帶來的機遇？

羅維堅：對于有志于拓展中國市場的東南亞企業而言，粵港澳大灣區無疑是首選之地。作為中國改革開放的前沿陣地，該區域不僅地理位置優越，緊鄰東南亞諸國，而且在文化、飲食習慣以及對外經營模式上均與東南亞地區高度契合。在東南亞地區，中國投資者能夠感受到較高的舒適度，文化沖擊相對較小。

《21世紀》：中國作為全球第二大經濟體，其消費市場持續擴容，中產階級規模已超4億人并呈現消費升級趨勢。這一群體在生活方式、教育醫療、科技體驗等領域的需求變化，有望帶來哪些商機？

羅維堅：在人口老齡化趨勢加劇的背景下，老年康養領域無疑蘊含著極為龐大的市場潛力。數據顯示，中國數字健康市場規模從2016年的1100億元增長至2020年的3145億元，年復合增長率為30.0%，與此同時，中產階級對于教育以及新科技消費展現出強勁需求，AI定制化學習平臺用戶規模已突破2億，2024年全年智能解決方案滲透率達19%。銀發經濟層面，適老化改造市場規模預估于2025年達到10萬億元。這些領域均是未來數年有望獲取高回報的行業，為東南亞企業開辟了廣闊的市場空間。

《21世紀》：2025年，以DeepSeek和宇樹機器人為代表的人工智能新興產業異軍突起。“人工智能+”成為全國兩會與經濟領域密切相關的熱詞。你如何評價中國人工智能領域的發展勢頭？

羅維堅：DeepSeek 的問世有望在人工智能領域助力中國追趕美國，為中國開拓新的技術賽道。此前，中國在人工智能高端技術領域存在一定差距，而 DeepSeek 以較低算力需求實現頂尖效果，堪稱中國人工智能產業的重大突破。在此背景下，未來五至十年其發展空間極為廣闊。

近年來，我們持續關注中國人工智能產業化與產業人工智能化的進程。就中國人工智能產業而言，優勢在于算力基建全球領先（2024 年智能算力占比達 35%），然而挑戰在于高端芯片自給率不足30%，算法原創性有待增強。我們建議聚焦多模態大模型在制造業質檢領域的商業化應用，并推動其在制造業與服務業盡快普及。

中國科技企業高質量“出海”時代正在到來

《21世紀》：隨著人工智能、5G等新興科技領域在中國迅猛發展，有分析認為，中國科技企業高質量“出海”時代正加速到來，特別是在東盟地區。你怎么看中馬數字經濟合作的前景？

羅維堅：近年來，特別是DeepSeek橫空出世后，我們觀察到中國在人工智能與數字經濟領域已躍升至全球領先地位。中馬雙方擁有堅實的合作基礎，中國的三大云計算巨頭均在馬來西亞建立了區域數據中心。馬來西亞亦在積極開拓這一市場，其數字經濟基礎設施建設及產業生態均表現出色。作為數據中心所在地，馬來西亞電力供應充足，且芯片產業位居全球前列。在數字經濟合作方面，中馬兩國可實現優勢互補。東盟是一個自由貿易市場，在RCEP框架下，貿易暢通無阻，且物流網絡發達。因此，我預計中馬在數字經濟領域的合作將迎來快速增長。我期待雙方能在跨境數據流動規則的制定以及數字貨幣跨境結算試點上取得實質性進展。

《21世紀》：為推動“雙碳”目標的實現，中國一直在大力發展能源新質生產力，支持綠色低碳技術的開發推廣應用。馬來西亞提出要在2050年前實現凈零碳排放目標。你怎么看兩國企業在這方面的合作前景？

羅維堅：在光伏領域，中國企業在馬來西亞的產能已占東盟總產量的40%。就碳交易而言，中國倡議CCER市場聯動機制，而馬來西亞則在棕櫚油及新能源產業積極拓展，兩國攜手邁向“碳中和”目標。同時，中國新能源汽車產業處于全球領先地位，馬來西亞汽車產業完備且面向東盟市場開發，雙方應重點合作發展新能源汽車產業。

《21世紀》：中國海關總署數據顯示，2024年，中國與馬來西亞雙邊貿易額達2120億美元，再創新高。從1974年兩國建交時雙邊貿易額不足2億美元，到如今全年超過2000億美元，50年間實現超千倍的增長。你怎么評價兩國蓬勃發展的貿易合作？得益于哪些政策紅利？

羅維堅：中國已連續16年穩居馬來西亞最大貿易伙伴之位，而馬來西亞亦成為中國在東盟的第二大貿易伙伴。這一事實充分彰顯了兩國經貿關系的緊密程度。回顧兩國貿易發展歷程，早期以小商品貨物交易為主導，逐步拓展至棕櫚油、橡膠、天然氣等大宗物品領域。如今，雙方合作正邁向新高度，科技基礎建設與數字經濟領域發展迅猛，半導體貿易占比從2010年的12%躍升至2024年的37%。

展望未來，高科技、數字經濟以及服務貿易領域的合作前景廣闊，跨境電商增速已連續三年超過50%。從農產品貿易到科技合作、服務貿易往來，再結合中國在智能經濟技術領域的領先優勢，中馬兩國未來必將在科技與新質生產力方面開展更為深入的貿易合作。

此外，兩國貿易額的持續增長在很大程度上得益于政策紅利，包括東盟“10+3”機制、RCEP及共建“一帶一路”倡議等。在中國與東盟自貿區政策以及中馬“兩國雙園”模式下，關稅優惠已覆蓋95%以上的商品。

中馬貿易50年躍升千倍，合作邁向高質量

《21世紀》：2025年，馬來西亞擔任東盟輪值主席國。當前，中國—東盟自貿區3.0版談判已經實質性結束，有望在2025年簽署協議。你對這個協議有何期待？這個協議將在哪些方面拓展中國同東盟的合作？從馬來西亞企業角度看，哪些行業最值得期待？

羅維堅： 馬來西亞擔任東盟輪值主席國期間，將致力于深化中國與東盟的全方位合作。中國—東盟自貿區3.0版所帶來的機遇主要體現在新能源及數字經濟領域。一方面，數字產品關稅豁免清單將擴大至涵蓋92%的稅目；另一方面，在規則對接層面，東盟統一的原產地規則能夠將合規成本降低30%。我們尤為看好智能農業裝備以及中醫藥標準化輸出所蘊含的合作契機。期待馬來西亞政府充分利用其東盟輪值主席國的身份優勢，在上述關鍵領域積極推動與中國的深度合作。

《21世紀》：中國連續多年成為馬來西亞主要投資來源國，各類投資存量累計超過190億美元，其中80%對馬投資是在近10年內完成的。據馬方統計，2024年1—9月中國對馬來西亞投資額為108億令吉（約合172.8億元人民幣），居外國對馬投資第二位 。近年來，中企的投資呈現哪些新趨勢？

羅維堅：在共建“一帶一路”倡議的框架下，中國對馬來西亞的投資呈現出行業上的顯著變化。傳統基建領域的投資占比從60%下降至35%，而半導體封測領域年投資增長率達45%，新能源材料領域年增長率更是高達60%。展望未來，預計服務行業將迎來更多中國企業的投資活動，同時投資模式也將不斷創新，探索“技術換資源”的新型模式，特別是在自動駕駛算法、智能城市等中國企業具有優勢的領域。

以燕窩供應鏈數字化為例，馬來西亞燕窩在中國市場廣受歡迎，建立可靠的產品溯源系統能夠進一步增強消費者的信心。因此，若雙方企業開展技術合作，不僅有助于降低產業鏈成本，還能進一步擴大市場規模。

《21世紀》：馬來西亞是最早響應并積極參與共建“一帶一路”倡議的國家之一。你怎么評價近年來中馬共建“一帶一路”取得的成果？哪些旗艦項目給你留下深刻印象？在新的階段，你期待兩國如何在共建“一帶一路”框架下繼續開展合作？

羅維堅：在共建“一帶一路”倡議的推進過程中，盡管馬來西亞部分早期項目受特定因素影響而進展稍顯遲緩，但東海岸銜接鐵道項目已取得顯著進展，關丹至巴生港段預計將于明年竣工并投入使用。同時，高速公路與高鐵項目的洽談亦呈現積極態勢，預示著未來將有更多基建項目陸續落地實施。中國在東海岸銜接鐵道項目中的管理經驗在馬來西亞廣受歡迎，各站點作為當地重要的交通樞紐，對現代城市交通管理體系的優化具有深遠意義，有效緩解了交通領域的諸多難題。

《21世紀》：在中馬密切的經濟合作中，廣東省發揮了怎樣的作用？當前，廣東省與馬來西亞的交流與合作呈現哪些新趨勢？馬來西亞企業如何看待廣東省的經濟韌性和營商環境？

羅維堅：廣東省作為中國改革開放的前沿陣地，其經濟、對外開放程度以及經營模式均與國際接軌。馬來西亞與廣東省地理位置相鄰，從吉隆坡飛往廣東僅需3小時。此外，許多馬來西亞華人早年從廣東、福建移民而來，生活習慣和飲食文化相似，這為兩地的融合發展提供了便利條件。盡管有國與國的邊界，但在自由貿易框架下，兩國人民交流頻繁，商貿往來暢通無阻。眾多馬來西亞企業通過廣東進入中國各地，使得廣東成為馬來西亞中小企業集聚最多的地區之一。

《21世紀》：作為會長，你對廣交會有哪些觀察？

羅維堅：我去過廣交會很多次，對那里非常熟悉。作為中國對外貿易的重要平臺之一，廣交會發展歷程見證了中國出口從初期的五金小商品至現今高新科技產品的華麗轉身。如今，隨著新能源、數字經濟與人工智能等前沿領域成為中國經濟新亮點，廣交會的展會結構也已發生深刻變革。如今，廣交會已非昔日以日用品、食品為主導之態，而是轉型為以科技與服務業為引領的國際化展會。

我建議馬來西亞企業應聚焦于中國新質生產力之培育，諸如生物制造、商業航天等領域；同時，應深入理解并把握自貿區3.0版數字貿易規則所帶來的紅利；更需善用粵港澳大灣區的創新資源，推動聯合研發進程。此外，還需警惕地緣政治因素對供應鏈穩定的潛在影響，建議構建多元化的合作渠道以應對風險。（實習生蘇洋對本文亦有貢獻）