近日，廣東省市場監督管理局出臺《關于精準幫扶市場主體 助力扎實穩住經濟的若干措施》（下稱《若干措施》），從繼續發展壯大市場主體、幫助市場主體紓困解難、助力市場主體提升競爭力、加強重點行業幫扶、維護公平競爭市場環境5個方面提出16項具體舉措，推動全省市場主體擴大增量、穩定存量、提升質量、增強能量，為扎實穩住經濟貢獻市場監管力量。

年內完成知識產權融資500億元以上

市場主體是穩定經濟基本盤的重要基礎。圍繞推動市場主體發展壯大，《若干措施》提出，深化“一照多址”“一址多照”改革，允許符合條件的市場主體在同一地級以上市范圍內登記多個經營場所，推行市場主體“省內遷移通辦”。放寬農民專業合作社出資及有關身份限制，合作社成員以農村土地承包經營權等能夠用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資，已遷入城鎮居住但仍保留土地承包經營權的居民可以按照農民身份對待。推動外商投資便利化，符合申請條件、主要申請材料齊全，但因疫情暫不能提交次要材料的，可為外資企業容缺辦理營業執照。進一步壓減行政審批流程和時限，將省內第二類醫療器械注冊技術審評審批時限壓縮50%，已上市進口醫療器械產品、省外產品遷入廣東注冊技術審評時限壓減到5個工作日內。

當前，受到疫情等因素影響，我省市場主體生存發展面臨的困難和挑戰增多。圍繞幫助市場主體紓困解難，《若干措施》提出，實施知識產權金融創新促進計劃，年內完成知識產權融資500億元以上，服務企業1萬家以上，緩解市場主體特別是中小微企業和個體工商戶融資難問題。規范涉企收費，加大對水電氣、交通運輸、物流等公用事業、金融領域收費的監管力度，堅決糾正加重企業負擔的價格違法行為。實施降費減費，免費為全省50萬家在營餐飲服務提供者提供業務培訓，發放2萬份技術幫扶和產品檢測券，幫助企業開展質量技術“體檢”和產品檢測，切實減少企業費用支出，降低市場主體生產經營成本。推動信用貸款產品申辦功能嵌入個私協會等網站，發揮個私協會橋梁紐帶作用，組織開展用工培訓、線上招聘等活動，助力緩解小微企業和個體工商戶貸款及用工難題。

圍繞助力市場主體提升競爭力，《若干措施》提出，實施60個質量基礎設施“一站式”服務，開展100個重點產品（行業）質量提升行動，免費為1萬家市場主體提質增效提供質量技術服務，幫助中小微企業建立產品質量問題修復機制，對產品質量問題“清零”，更好保障產品質量安全，打造更多廣東優質品牌。

“廣東還將持續增強產業核心競爭力，年內新建60個高價值專利培育布局中心，面向中小企業打造培育50個以上商標品牌，加快在基層布局建設商標品牌指導站，免費為1萬家中小微企業進行商標品牌培訓輔導，面向省內1萬家以上企業開展專利預審服務，支持和引導科技研發與產業創新發展，為企業保持競爭優勢、創新升級提供保障。服務企業“走出去”，免費為廣東3000家以上“走出去”企業提供認證技術、知識產權風險排查等服務，既注重幫助市場主體解決當前生產經營面臨的困難，也助力提升市場主體自身競爭力和抵御風險能力。”省市場監管局有關負責人說。

實施食品生產“診脈工程”

圍繞加強相關重點行業幫扶，廣東將對食品、藥品、廣告等受疫情影響較大行業企業，實施食品生產“診脈工程”，免費為食品生產企業加強衛生控制、改進工藝流程等提供技術幫扶，對中央廚房、連鎖餐飲服務單位、集體用餐配送單位等免費開展系統問診，支持預制菜地方標準和團體標準制定，幫助食品生產企業提高質量管理水平，增強行業競爭力，打造品牌價值、培育新的增長點。

“我們還將加大醫藥產業扶持力度，擴大適用‘港澳藥械通’的藥物和醫療器械目錄，推動港澳藥品上市許可持有人、醫療器械注冊人在大灣區內地跨境委托生產，推動醫藥產業高質量發展，助力構建現代醫藥產業體系。促進廣告產業高質量發展，支持各地市創建國家級廣告產業園區，構建輻射粵港澳大灣區的區域性國家級廣告產業園區集群，大力激發廣告產業活力。”省市場監管局有關負責人表示。

公平競爭的市場環境有利于激發市場主體創新活力。《若干措施》還提出，完善平臺企業合規管理機制，查處濫用市場支配地位扼殺中小微企業創新發展空間等行為，以公平競爭促進平臺經濟規范健康發展。完善消費品缺陷產品召回管理制度，增強消費者信心，激發消費潛能。推進包容審慎監管執法，制定市場監管領域行政執法減免責清單，對列入清單的輕微違法行為實施柔性執法。推進部門聯合“雙隨機”監管和非現場檢查，減少對監管對象正常生產經營活動的干擾。受疫情影響列入經營異常名錄或標記為經營異常狀態的市場主體，主動指導辦理信用修復，千方百計幫助市場主體渡過難關。

來源：南方 plus

記者：賓紅霞

通訊員：粵市監