南財集團全國兩會報道組記者王峰北京報道 今年政府工作報告指出，推進高等教育創(chuàng)新。
五年來，我國深入實施“強基計劃”和基礎(chǔ)學科拔尖人才培養(yǎng)計劃，建設(shè)288個基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)基地，接續(xù)推進世界一流大學和一流學科建設(shè)。
我國高等教育與時代同行，已建成世界規(guī)模最大的高等教育體系，培育了一大批高素質(zhì)專門人才，為民族振興、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、科技進步發(fā)揮了極端重要作用，高等教育事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生格局性變化。
在全國“兩會”召開之際，教育部高等教育司負責人接受21世紀經(jīng)濟報道專訪，介紹了提高高等教育培養(yǎng)質(zhì)量、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)等方面情況，特別是深化“四新”建設(shè)、培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才、振興中西部高等教育、推動高等教育數(shù)字化發(fā)展，著力發(fā)展支撐引領(lǐng)國家戰(zhàn)略實施的高等教育。
一體化推進“四新”建設(shè)
面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，我國高等教育正在發(fā)生深刻變化。
“像面皮自然包裹肉餡一樣，我們也要把國家‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享’五大發(fā)展理念‘揉’進對應的專業(yè)課程里。”華東理工大學化工學院教授趙雙良說。華東理工大學系統(tǒng)性開展綠色工程教育，推動“綠色工程12項原則”進課堂教學、進教材案例、進實踐平臺、進科學研究。
教育部高等教育司負責人說，教育部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，以“四新”建設(shè)全面帶動高校人才培養(yǎng)理念、模式、方法變革創(chuàng)新，引領(lǐng)高等教育創(chuàng)新發(fā)展，取得了良好的工作成效。
新工科建設(shè)方面，積極推進交叉融合再出新，累計實施1457項新工科項目，探索構(gòu)建產(chǎn)學研用多要素融合、多主體協(xié)同的育人機制；累計支持1100多所本科院校與近800家企業(yè)合作立項3.7萬項，企業(yè)提供經(jīng)費及軟硬件支持約112億元。推進建設(shè)12個未來技術(shù)學院、50個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、33個特色化示范性軟件學院，推動工程教育深層次變革。
新醫(yī)科建設(shè)方面，定位“大國計”“大民生”“大學科”“大專業(yè)”，統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展。醫(yī)教協(xié)同構(gòu)建以“5+3”為主體的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)國家制度。加快復合型高層次醫(yī)學拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，連續(xù)舉辦10屆中國大學生醫(yī)學技術(shù)技能大賽，支持11所高校開展八年制臨床醫(yī)學教育、6所高校開展九年制中醫(yī)學教育，推動“醫(yī)學+X”復合型人才培養(yǎng)改革試點。通過世界醫(yī)學教育聯(lián)合會認定，建成了具有中國特色、國際實質(zhì)等效的醫(yī)學教育專業(yè)認證制度。布局建設(shè)18個高水平公共衛(wèi)生學院，助力疾病預防控制體系建設(shè)。
新農(nóng)科建設(shè)方面，從宏觀、中觀、微觀層面構(gòu)建起新農(nóng)科建設(shè)完整體系，設(shè)立407個新農(nóng)科實踐項目。全面加強涉農(nóng)高校耕讀教育，推出“大國三農(nóng)”系列在線開放課程，編寫出版了《耕讀教育十講》首部新農(nóng)科新形態(tài)教材，打造建設(shè)184個耕讀教育實踐基地。持續(xù)加強種業(yè)領(lǐng)域?qū)ｉT人才培養(yǎng)，支持48所高校開設(shè)種子科學與工程本科專業(yè)，布局建設(shè)3個生物育種國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，高質(zhì)量培養(yǎng)種業(yè)創(chuàng)新人才，有力支撐引領(lǐng)新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民和新生態(tài)建設(shè)。
新文科建設(shè)方面，明確構(gòu)建世界水平、中國特色文科人才培養(yǎng)體系總體目標。面向6大選題領(lǐng)域，22個選題方向設(shè)立1011項新文科項目，適應經(jīng)濟社會需求，新增3000多個文理、文工等學科交叉融合專業(yè)點。布局關(guān)鍵領(lǐng)域人才培養(yǎng)，加快涉外法治、國際傳播、國際組織等相關(guān)人才培養(yǎng)。全面推出中國政法實務、新聞傳播、經(jīng)濟、藝術(shù)四大講堂，推進文科教育與社會實務緊密結(jié)合。
教育部高等教育司負責人介紹，下一步，教育部將圍繞全面提高人才自主培養(yǎng)能力，強化交叉融合，全面深化、一體化推進“四新”建設(shè)。
一是深化組織模式創(chuàng)新，實施《示范性特色學院建設(shè)管理辦法》，加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、高水平公共衛(wèi)生學院、特色化示范性軟件學院等特色學院建設(shè)。
二是深化培養(yǎng)機制創(chuàng)新，加快集成電路、儲能、生物育種、醫(yī)學攻關(guān)國家產(chǎn)教融合平臺建設(shè)，深入實施產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目，加快“醫(yī)學+X”復合型醫(yī)學人才培養(yǎng)，加快推進基礎(chǔ)與臨床融通的整合式八年制臨床醫(yī)學教育改革，著力構(gòu)建醫(yī)學專業(yè)全覆蓋的認證體系，推進農(nóng)林高校與農(nóng)科院開展“一省一校一院”農(nóng)科教融匯協(xié)同育人，深入推動本碩博一體化農(nóng)林人才培養(yǎng)改革。
三是深化內(nèi)容方法創(chuàng)新，實施戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域教學資源建設(shè)計劃，加快關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ｉT人才培養(yǎng)，印發(fā)實施《普通高等醫(yī)學教育臨床教學基地建設(shè)和管理規(guī)定》，構(gòu)建中醫(yī)藥經(jīng)典教學新生態(tài)，全面加強涉農(nóng)高校耕讀教育，加快研制文科專業(yè)類教學要點，繼續(xù)辦好中國政法實務、新聞傳播、經(jīng)濟、藝術(shù)“四大講堂”。
四是深化理論實踐創(chuàng)新，深入開展“四新”研究與改革實踐項目，從發(fā)展理念、質(zhì)量標準、技術(shù)方法、評估評價等維度對人才培養(yǎng)范式進行跟蹤指導和總結(jié)推廣，引領(lǐng)高等教育提質(zhì)創(chuàng)新。
出臺加強基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng)文件
“在交流、學習中，我充分領(lǐng)略了數(shù)學之美。”不久前，四川大學數(shù)學學院2019級拔尖班學生牛睿杰參加了中國數(shù)學會2022年學術(shù)年會論壇，很有感觸。
“對于數(shù)學研究的興趣，源于高中時‘中學生英才計劃’導師的引領(lǐng)。到了大學，得益于基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃，我進入最喜歡的專業(yè)學習，一步步深入數(shù)學世界，踏上研究之路。”牛睿杰說。
教育部高等教育司負責人說，拔尖創(chuàng)新人才是國家長遠發(fā)展的戰(zhàn)略力量，事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家大局，事關(guān)高水平科技自立自強，事關(guān)教育強國建設(shè)。圍繞培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才尤其是基礎(chǔ)學科拔尖人才，教育部將主要從以下四個方面推進工作：
一是推動拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)體系實現(xiàn)格局變化。出臺關(guān)于加強基礎(chǔ)學科人才培養(yǎng)的意見等文件，對拔尖創(chuàng)新人才特別是基礎(chǔ)學科拔尖人才培養(yǎng)進行總體部署，加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的鏈條融合、學段銜接、主體協(xié)同，實現(xiàn)全方位布局推進。在育人鏈條上，完善人才早期發(fā)現(xiàn)、多元選拔、貫通培養(yǎng)、科學評價、長期支持機制；在領(lǐng)域布局上，覆蓋基礎(chǔ)和應用學科，涵蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)、文等重點學科領(lǐng)域；在育人主體上，實現(xiàn)政府部門、高校、科研院所、企業(yè)等實質(zhì)性協(xié)同聯(lián)動；在推進方式上，實現(xiàn)長遠布局和解決當下急需緊密結(jié)合。
二是推動基礎(chǔ)學科拔尖人才培養(yǎng)實現(xiàn)重點突破。教育部從2009年開始實施基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃，經(jīng)過計劃1.0、2.0的接續(xù)實施，已依托77所高水平大學建設(shè)288個基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)基地，共吸引3萬余名優(yōu)秀學生投身基礎(chǔ)學科，已畢業(yè)十屆本科畢業(yè)生13126名，96.0%的學生在基礎(chǔ)學科領(lǐng)域深造，50%以上的學生進入世界前100名的一流大學深造。已經(jīng)博士畢業(yè)的1000余名學生分布在全球20余個國家和地區(qū)的高校、科研院所、企業(yè)等單位開展研發(fā)工作，逐步形成了我國基礎(chǔ)學科優(yōu)秀人才的全球布局網(wǎng)絡(luò)，部分畢業(yè)生在相關(guān)領(lǐng)域已嶄露頭角，表現(xiàn)出極好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
下一步，教育部將深化基礎(chǔ)學科拔尖人才培養(yǎng)模式改革，在拔尖學生選拔分流和使用機制、科教產(chǎn)教協(xié)同育人機制、本碩博貫通培養(yǎng)機制、國際交流合作機制、長周期評價機制、穩(wěn)定支持機制等方面實現(xiàn)創(chuàng)新突破，著力培養(yǎng)未來杰出的自然科學家、醫(yī)學科學家和哲學社會科學家。深入實施基礎(chǔ)學科系列“101計劃”，建強一流核心課程、核心教材、核心師資、核心實踐項目等基礎(chǔ)要素，深化拔尖創(chuàng)新人才機制創(chuàng)新和模式變革，構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)學科拔尖人才自主培養(yǎng)體系。
三是推動卓越工程人才培養(yǎng)實現(xiàn)系統(tǒng)提升。教育部會同有關(guān)部門深化新工科建設(shè)，布局建設(shè)了一批專業(yè)特色學院，服務國家重大戰(zhàn)略需求，突破傳統(tǒng)院系和學科壁壘，深化產(chǎn)教融合、科教融匯，以組織模式創(chuàng)新牽引高等教育深層次改革，引導高校分類培養(yǎng)未來技術(shù)領(lǐng)軍人才、高素質(zhì)應用型人才、關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新型人才等一流人才方陣。
目前，特色學院建設(shè)高校已經(jīng)與70余家科研院所、500余家企業(yè)深度合作，本科在校生約9.2萬人。此外，布局建設(shè)了一批國家卓越工程師學院和創(chuàng)新研究院，以實質(zhì)性聯(lián)合培養(yǎng)為紐帶，切實調(diào)動高校和企業(yè)兩個積極性，實現(xiàn)高等工程教育培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、評價標準等深層變革，培養(yǎng)大批卓越工程師。
四是推動關(guān)鍵急需領(lǐng)域拔尖人才培養(yǎng)實現(xiàn)補鏈強鏈。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域，創(chuàng)新拔尖人才自主培養(yǎng)機制。聚焦集成電路領(lǐng)域，會同國家發(fā)展改革委布局建設(shè)8個國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。支持建設(shè)28個示范性微電子學院，其中70%的研究生畢業(yè)后進入集成電路行業(yè)就業(yè)。
聚焦關(guān)鍵軟件領(lǐng)域，與工業(yè)和信息化部聯(lián)合公布首批33個特色化示范性軟件學院建設(shè)名單，聚焦關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、大型工業(yè)軟件、行業(yè)應用軟件、新型平臺軟件、嵌入式軟件等5大領(lǐng)域，培養(yǎng)滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的特色化軟件人才，推動關(guān)鍵軟件技術(shù)突破和軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建。聚焦網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，布局建設(shè)11個一流網(wǎng)絡(luò)安全學院。聚焦儲能技術(shù)領(lǐng)域，印發(fā)《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》，布局建設(shè)一批國家儲能技術(shù)產(chǎn)教融合平臺。通過多項舉措，加快培養(yǎng)掌握自主技術(shù)的關(guān)鍵領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才。
形成中西部高等教育發(fā)展新格局
“日子就像這紅彤彤的櫻桃一樣甜。”在陜西省合陽縣方寨村，村民雷凱在西北農(nóng)林科技大學教授蔡宇良指導下，首次種植12畝櫻桃，當年就掙了13萬元。
面對中西部發(fā)展的短板，要在國家戰(zhàn)略和中西部經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中謀劃中西部高等教育發(fā)展。
教育部高等教育司負責人說，2021年9月，《關(guān)于新時代振興中西部高等教育的意見》印發(fā)，讓中西部高等教育迎來了新的重大發(fā)展機遇。教育部將認真貫徹落實黨中央部署要求，深入實施新時代振興中西部高等教育攻堅行動，加快完善中西部高等教育發(fā)展機制，推動形成區(qū)域特色鮮明、類型多樣互補、引領(lǐng)作用強勁的中西部高等教育發(fā)展新格局，全面提升中西部高等教育發(fā)展水平。
一是加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。建立部門協(xié)同聯(lián)動工作機制，推動相關(guān)部門在政策引導、資源投入上打破常規(guī)，聚焦人、財、物，幫助高校改善辦學條件、吸引一批高層次人才、布局一批重大平臺和資源，推動成果轉(zhuǎn)化，以強有力的舉措推動資源向中西部地區(qū)傾斜，持續(xù)、精準“輸血”，培育、強化“造血”功能。
二是推動高校集群發(fā)展。主動對接國家主體功能區(qū)規(guī)劃，融入國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟帶、城市群、都市圈建設(shè)，以西安、蘭州、重慶、成都為戰(zhàn)略支點，建強中西部高等教育“西三角”，發(fā)揮高校集群的集聚溢出效應，打造西北高等教育發(fā)展新引擎、西南高等教育開放高地，構(gòu)筑人才中心和創(chuàng)新高地。
三是調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢學科專業(yè)，以優(yōu)勢學科專業(yè)為引領(lǐng)，帶動和輻射其他學科專業(yè)建設(shè)，打造特色鮮明、布局合理、協(xié)調(diào)共生、支撐發(fā)展的學科專業(yè)群，提升中西部辦學與區(qū)域發(fā)展匹配度。
四是加快建設(shè)戰(zhàn)略平臺。在西北、西南、中部三大區(qū)域分別布局高等研究院，瞄準國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，統(tǒng)籌區(qū)域教育、科技、人才力量，圍繞高校人才培養(yǎng)、科技原始創(chuàng)新、產(chǎn)教融合發(fā)展等方面深入研究，在全面提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量上開辟新模式，在產(chǎn)學研深度融合上打開新局面，為區(qū)域發(fā)展注入新能量。同時，在中西部高校布局建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、未來技術(shù)學院、高水平公共衛(wèi)生學院，引導高校分類培養(yǎng)未來技術(shù)領(lǐng)軍人才、高素質(zhì)應用型人才、關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新型人才等一流人才方陣。
以數(shù)字化引領(lǐng)教育教學改革
作為推動高等教育變革的重要引擎，慕課正在創(chuàng)新傳統(tǒng)的教育模式、助推課堂變革。
依托數(shù)字仿真和虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，南京航空航天大學機電學院的田威教授不僅把飛機“裝配”現(xiàn)場搬到了課堂，還帶領(lǐng)全國各地的學生在同一個實驗室實時互動——屏幕上，南京航空航天大學、西北工業(yè)大學、貴州理工學院三校學生通力協(xié)作，體驗我國自主研制的C919大型客機“裝配”過程。
教育部高等教育司負責人說，中國慕課自2013年起步,從“建、用、學、管”多個層面大力推進慕課建設(shè)與應用,經(jīng)過10年探索與實踐，建設(shè)數(shù)量和應用規(guī)模躍居世界第一。先后召開了中國慕課大會和世界慕課大會，發(fā)起成立了“世界慕課聯(lián)盟”。推出國家高等教育智慧教育平臺，上線2.7萬門優(yōu)質(zhì)慕課、虛擬仿真實驗以及6.5萬余條各類學習資源，累計訪問量達292億次，學習者接近5億人次，用戶覆蓋166個國家和地區(qū)。發(fā)布世界首個《高等教育數(shù)字化發(fā)展報告》，組織全球72所高校和機構(gòu)的200余位專家編寫，匯聚世界50個國家和26個國際組織的舉措成就，推出全球首個“世界高等教育數(shù)字化發(fā)展指數(shù)”。推動“慕課出海”，為印尼提供104門高水平慕課，兩個慕課國際平臺為全球?qū)W習者開設(shè)英語、德語等14個語種近千門慕課課程，持續(xù)擴大中國高等教育在世界范圍的影響力和貢獻力。
教育部高等教育司負責人介紹，下一步，教育部將持續(xù)加強智慧高教平臺建設(shè)，打造內(nèi)容豐富、服務高效的高等教育綜合服務平臺。一是豐富平臺資源。以數(shù)字化引領(lǐng)教育教學改革，上線一批優(yōu)秀慕課與虛擬仿真實驗課程，加快各類數(shù)字化教學資源建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)資源廣泛共享與應用，持續(xù)深化信息技術(shù)與教育教學深度融合。二是拓展平臺功能。推進“虛擬仿真實驗2.0”建設(shè)，上線“創(chuàng)課平臺”，系統(tǒng)集聚整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源，重點擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目路演、虛擬仿真實驗等實踐項目，切實提高學生解決實際問題和知識轉(zhuǎn)化能力。三是提升服務水平。繼續(xù)建設(shè)在線學分課程監(jiān)測中心，開展教與學大數(shù)據(jù)監(jiān)測與分析試點，提供高質(zhì)量、個性化服務。
