南財(cái)集團(tuán)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道組 朱麗娜 尹琛 香港報(bào)道
2023年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際，全國(guó)政協(xié)副主席梁振英接受南財(cái)集團(tuán)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道組記者的采訪。
梁振英表示，香港具備發(fā)展成為國(guó)際創(chuàng)科中心的基本條件，關(guān)鍵是要“坐言起行”?！埃ɑ謴?fù)）通關(guān)以后，我們要不失時(shí)機(jī)地去了解外界在創(chuàng)新領(lǐng)域的合作機(jī)會(huì)；同時(shí)也要利用好河套地區(qū)。”
落馬洲河套地區(qū)位于香港北部，毗鄰深圳福田區(qū)，占地約87.03公頃。2019年，國(guó)家發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，支持落馬洲河套港深創(chuàng)新及科技園等建設(shè)，共同打造科技創(chuàng)新合作區(qū)。
香港創(chuàng)新科技及工業(yè)局局長(zhǎng)孫東近日出席記者會(huì)時(shí)指出，特區(qū)政府正分階段還原落馬洲河套地區(qū)的創(chuàng)科用地，目標(biāo)是今年底起招商引資；而港深創(chuàng)科園首三座大樓則預(yù)計(jì)于2024年起陸續(xù)落成，有助海內(nèi)外企業(yè)落戶(hù)香港。
在梁振英看來(lái)，河套地區(qū)地理位置特殊，正有利于深圳、香港與國(guó)際之間的人員往來(lái)、創(chuàng)新科技交流合作等。但與此同時(shí)，他亦指出，“必須相對(duì)集中地用好這塊地”，比如應(yīng)發(fā)揮香港所長(zhǎng)，滿(mǎn)足國(guó)家所需，著重發(fā)展生物科技方面的研究。
今年2月，梁振英亦率團(tuán)赴南沙考察。廣州南沙粵港合作咨詢(xún)委員會(huì)作為粵港合作的“參謀部”，于2021年成立，目前已經(jīng)發(fā)展出14個(gè)專(zhuān)門(mén)工作小組，積極推動(dòng)兩地深度合作。
梁振英認(rèn)為，香港與內(nèi)地城市之間尚存“相互不知道”的問(wèn)題，而該咨詢(xún)委員會(huì)則可以就兩地具體政策細(xì)節(jié)，提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。
“其實(shí)就是仿照香港特區(qū)政府長(zhǎng)期以來(lái)的做法，成立一些咨詢(xún)委員會(huì)，（由）官方主導(dǎo)，官方提問(wèn)題，然后社會(huì)上的專(zhuān)家、企業(yè)界提出他們的意見(jiàn)”，梁振英表示，相信這一模式也是香港融入國(guó)家發(fā)展大局的重要里程碑。
梁振英。資料圖
河套地區(qū)應(yīng)發(fā)揮香港所長(zhǎng)，滿(mǎn)足國(guó)家所需
《21世紀(jì)》：現(xiàn)在香港和內(nèi)地已經(jīng)全面恢復(fù)通關(guān)，香港和內(nèi)地尤其是大灣區(qū)內(nèi)地城市的交流日益頻繁，您覺(jué)得在這樣的背景下，香港可以怎樣利用好這個(gè)契機(jī)去推動(dòng)建設(shè)國(guó)際的創(chuàng)科中心？
梁振英：關(guān)鍵是要坐言起行。香港做國(guó)際創(chuàng)科中心，基本條件是有的，過(guò)去也經(jīng)過(guò)了很長(zhǎng)時(shí)間的部署，我競(jìng)選特首的時(shí)候，2011年就提出過(guò)要成立一個(gè)創(chuàng)新科技局。過(guò)去這幾年，在兩屆特區(qū)政府的推動(dòng)之下，（創(chuàng)科）應(yīng)該說(shuō)有了比較明顯的進(jìn)展。
下一步是什么？我認(rèn)為，我們應(yīng)該多到外面去做好有關(guān)的交流工作。（恢復(fù)）通關(guān)后，我們要不失時(shí)機(jī)地了解一下外面，（包括）內(nèi)地在創(chuàng)新領(lǐng)域有些什么合作的機(jī)會(huì)。
至于在香港本地，我們必須用好河套地區(qū)。河套的地理位置非常特殊，它就在香港和深圳之間，在深圳河以南，香港特別行政區(qū)范圍內(nèi)。比如內(nèi)地的科研人員，他們可以住在深圳，每天乘車(chē)5到10分鐘就到了河套（地區(qū)），這樣一個(gè)新的科技發(fā)展的基地。同時(shí)，香港也可以將本地還有國(guó)際的人員放在河套周邊。
但是這塊地（只有）0.87平方公里左右，因此我們必須相對(duì)集中地把這塊地用好。創(chuàng)科這個(gè)領(lǐng)域非常大，我們要是在這塊地上面，撒胡椒面，什么都做，什么都想做，恐怕到最后是什么都做不成。全國(guó)只有河套（地區(qū)）有這么特殊的地理位置，基本上就做一個(gè)產(chǎn)業(yè)、某一個(gè)領(lǐng)域的科研就夠了，我認(rèn)為應(yīng)該是生物科技、生命科技方面的研究，要發(fā)揮香港所長(zhǎng)，滿(mǎn)足國(guó)家所需。
“南沙模式”是香港融入國(guó)家發(fā)展大局的里程碑
《21世紀(jì)》：我們知道您最近率團(tuán)去了南沙，外界對(duì)于南沙“數(shù)據(jù)海關(guān)”的進(jìn)展非常關(guān)注，您能否和我們分享一下目前有哪些最新的進(jìn)展，以及大灣區(qū)的跨境數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立，對(duì)于推動(dòng)整個(gè)大灣區(qū)的融合發(fā)展有什么樣的意義？
梁振英：香港和大灣區(qū)廣東城市之間的融合發(fā)展，需要人流、物流、資金流和信息流。人、物、資金過(guò)去都已經(jīng)有不同程度的流通，當(dāng)然接下來(lái)，我們希望可以進(jìn)一步的開(kāi)放，使得人、物、資金可以更順暢地流通。但是，信息流現(xiàn)在基本上是不流通的。
當(dāng)然，流通帶來(lái)的便利，和流通可能帶來(lái)的數(shù)據(jù)安全方面的影響，這兩者之間的關(guān)系我們要平衡好。這方面我也發(fā)起成立了一個(gè)非政府組織，一個(gè)資訊科技中心，花了大概7個(gè)月的時(shí)間做了研究報(bào)告，（相信）可以很好地解決“平衡”問(wèn)題。
尤其我們要滿(mǎn)足，比如說(shuō)在南沙的港科大（廣州），教育和科研方面的數(shù)據(jù)流通需要。港科大（廣州）和香港科技大學(xué)實(shí)際上是兩個(gè)法人，但相互之間有很好的合作關(guān)系。那么相互之間的教育所需、科研所需的數(shù)據(jù)怎么可以在我剛才說(shuō)的前提底下流通，我覺(jué)得這個(gè)是我們工作的命題。同時(shí)，我們現(xiàn)在已經(jīng)有了不錯(cuò)的進(jìn)展，（相關(guān)的研究）已經(jīng)做了將近兩年的時(shí)間。我認(rèn)為（這）會(huì)是一個(gè)很好的起步。
《21世紀(jì)》：南沙的模式是一個(gè)非常有特色的模式，它對(duì)香港融入內(nèi)地乃至國(guó)家發(fā)展大局，有怎么樣的示范意義？
梁振英：香港和內(nèi)地之間的合作存在著相互“不知道”的問(wèn)題，畢竟香港和內(nèi)地其他省市屬于一個(gè)國(guó)家之內(nèi)，兩種制度下的地方。過(guò)去我們的交流，尤其是過(guò)去三年疫情原因，相對(duì)顯得不足，所以過(guò)去5年我就不斷地（在兩地之間）跑。
更具體的，比如南沙有一個(gè)政策，香港居民如果在南沙工作，（收入）高于香港所征個(gè)人所得稅的部分，南沙方面免征（這部分稅），香港一般俗稱(chēng)為“港人港稅”。香港人在香港納稅的情況、具體政策如何，這個(gè)就需要具體去了解。
因此，兩年前的4月份，在廣州南沙成立了一個(gè)“廣州南沙粵港合作咨詢(xún)委員會(huì)”，當(dāng)時(shí)委員會(huì)下面有9個(gè)工作小組，工作很快上了軌道，成效也不錯(cuò)，現(xiàn)在發(fā)展到14個(gè)小組。就剛才這個(gè)例子來(lái)說(shuō)，在香港納稅的具體政策、算法這些細(xì)節(jié)，南沙方面就可以咨詢(xún)香港的專(zhuān)家。
這個(gè)做法在內(nèi)地是第一次，就是G2B（Government to Business）的一個(gè)做法。其實(shí)就是仿照香港特區(qū)政府長(zhǎng)期以來(lái)的做法，就具體的一些事情，成立一些咨詢(xún)委員會(huì)，（由）官方主導(dǎo)，官方提問(wèn)題，然后社會(huì)上的專(zhuān)家、企業(yè)界提出他們的意見(jiàn)。
我覺(jué)得這個(gè)是香港融入國(guó)家發(fā)展大局這個(gè)進(jìn)程當(dāng)中比較重要的一個(gè)里程碑。
