21世紀經濟報道記者 宋豆豆 報道

“受疫情影響，產業鏈、供應鏈的安全穩定也面臨嚴峻挑戰，尤其是當前電池上游原材料的大幅漲價更令人不安。在一年左右的時間，碳酸鋰價格爆漲10倍，整車廠等價值鏈中下游企業都在為上游的礦主打工，承受巨大的成本壓力。”

8月27日，上海汽車集團股份有限公司董事長陳虹在2022世界新能源汽車大會上表示，這種情況嚴重干擾了新能源汽車產業的進一步發展。

與此同時，陳虹也指出目前行業面臨的其他挑戰和問題：

一是隨著我國新能源汽車發展漸入佳境，更需要有明確的路線圖，指引汽車行業綠色低碳發展。對企業來說，包括技術路線選擇、后續投資規劃等也能更好地有的放矢。

二是個別地區的保護壁壘仍然形形色色，不利于全國統一大市場的形成。“比如有的地區在國家法規政策之外，加息、加碼、抬高新能源產品的準入門檻，有的地區將補貼以產業落地進行強捆綁，要求企業當地注冊、當地制造，甚至核心零部件也要本地化等等，這對企業拓展國內大市場形成了一定的阻礙。”陳虹表示。

三是在充分市場競爭的同時，行業仍需堅持綠色安全發展的初心。陳虹認為，部分企業盲目追求產品大型化、續航里程超長化，導致一些產品雖然是電動車，但是單位里程能耗高、資源耗費大，不能算是真正的低碳產品。此外，用超大功率快充而引發的動力電池性能受損、熱失控甚至起火等問題也必須高度關注，安全始終是壓倒一切的。

對于上述問題，陳虹認為，一方面要繼續堅持“頂層設計”原則，為行業發展領航護航；另一方面要繼續堅持“綠色、協調”等新發展理念，持續加大節能減排的整體力度。

陳虹建議，一是盡快出臺汽車產業低碳發展的路線圖，進一步明確汽車產業實現雙碳目標的時間表、實施路徑和核算邊界等。

二是進一步完善充換電等基礎設施標準，建議國家有關部門盡早明確車電分離管理細則和快充快換等技術標準，在確保安全、加強引導鼓勵的同時，要避免不同補能設施的重復建設以及充換接口互不兼容等問題。

三是進一步破除地方保護和區域產業壁壘。建議國家有關部門協調各地政府，在國家規范和標準之外，對非本地產品不再另設置門檻，通過更充分的市場競爭，更好地推動技術進步和產業競爭力的提升。

四是統籌協調動力電池相關資源的更好利用。建議國家有關部門研究，在市場化配置資源的同時，如何優化比如鋰、鈷等資源的宏觀調控，比如針對儲能等非車用產品或者能量密度要求不太高的行業，應鼓勵探索應用納、鎂等非鋰電池，從而釋放出更多的鋰資源投入車用領域，以緩解當前資源緊張、價格飛漲等問題。

“全面電動化的關鍵不僅在于產品電動化，更在于能效更高、排放更低和全產業鏈的同步優化。”陳虹對于綠色、協調發展也提出了兩點建議：

一是建議將現行的雙積分政策調整為碳積分政策，積分直接與碳排放掛鉤，從考量電動化與燃油車的量轉變為關注產品更少碳排放，鼓勵企業推出既節能減排又受用戶歡迎的產品。

二是建議政策支持的范圍從產品端向研發端、制造端、使用端進行擴展，包括鼓勵企業加大研發投入，推出更低能耗、更高能效的技術和產品，鼓勵企業新建或者改建綠色工廠，加大電池回收再利用的力度，實現全生命周期的節能減排等等。