21世紀經濟報道記者李莎 北京報道 8月25日，中共中央宣傳部舉行黨的十八大以來就業和社會保障工作進展與成效發布會。會上人社部副部長李忠介紹，近十年我國社會保障體系建設進入快車道，建成了具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系。

李忠表示，基本養老、失業、工傷三項社會保險參保人數分別從2012年的7.9億人、1.5億人、1.9億人，增加到2022年6月的10.4億人、2.3億人、2.9億人，十年間養老保險增加2.5億人。三項社會保險基金累計結余6.9萬億元，基金年度收支規模超過13萬億元，市場化投資運營基金超過8萬億元。

在社會保障體系中，養老金關系億萬退休人員的生活，其發放一直是社會各界關注的焦點。目前我國企業職工基本養老保險基金的整體情況如何？今年啟動實施了養老保險全國統籌，再次調整了退休人員基本養老金，還出現了疫情等一些超預期因素，這是否會對養老金按時足額發放造成影響？

會上人社部養老保險司負責人亓濤在回應南方財經 ? 21世紀經濟報道記者提問時表示，十八大以來，我國連續調整退休人員基本養老金，退休人員的養老金水平不斷提高。

今年盡管受到經濟下行壓力加大和新冠肺炎疫情影響，仍按照4%的比例調整退休人員養老金，目前增發的養老金已發放到位。經過三十多年的不斷改革和完善，尤其十八大以來，養老保險事業快速發展，制度運行更加穩健，基金更可持續，為確保養老金按時足額發放積累了堅實的物質基礎。

具體來看，亓濤指出，養老保險基金運行情況，是否能按時足額發放，可以從五個角度來看。

一是當期能平衡。2021年企業職工基本養老保險基金收入4.4萬億元，基金支出4.1萬億元，當期收支總體平衡，略有結余，今年以來，基金仍保持平穩運行態勢。

二是跨省有調劑。今年1月，基本養老保險全國統籌制度啟動實施，對基金困難省份的支持力度更大，上半年已完成1240億元的資金調撥工作，有力支持了困難省份的養老金發放。

三是累計有結余。當前企業職工基本養老保險基金累計結余5.1萬億元，有較強的保障能力。

四是財政有補助。中央財政對企業職工基本養老保險基金的補助力度持續加大，今年達到6500億元左右，并重點向西部地區和老工業基地傾斜。全國統籌實施后，還建立了地方財政的投入機制。

五是長遠有儲備。全國社保基金有超過2.6萬億元的戰略儲備，中央層面已劃轉國有資本1.68萬億元充實社保基金。

亓濤表示，下一步，人社部還將綜合采取一系列措施，推動養老保險制度不斷改革完善，促進制度更加公平更可持續，能夠保證養老金的按時足額發放。

（本報記者尤方明對本文亦有貢獻）