南方財(cái)經(jīng)全媒體見習(xí)記者王東 東莞報道 7月4日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等四部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)分類指導(dǎo)優(yōu)化住房限購政策的通知》（以下簡稱“《通知》”），將東莞市住房限購區(qū)域調(diào)整為莞城街道、東城街道、南城街道、萬江街道、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，東莞房地產(chǎn)市場調(diào)控進(jìn)入?yún)^(qū)域性限購的新階段。

同時，東莞市將繼續(xù)實(shí)行住房限售政策，在通知施行之后網(wǎng)簽的商品住房，無論位于限購區(qū)域還是非限購區(qū)域，均須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可進(jìn)行交易轉(zhuǎn)讓。

主城區(qū)和松山湖繼續(xù)限購

隨著年中已過，東莞樓市上半年成績單也已出爐。據(jù)合富大數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全市一手住宅成交約10898套，成交金額約353億元，同比分別下跌了53.2%、51.5%；二手房方面，2022年上半年全市二手房網(wǎng)簽套數(shù)約6234套，同比減少約55%。

上半年東莞樓市處低位運(yùn)行的同時，不同區(qū)域之間的分化趨勢明顯。圍繞中心城區(qū)、松山湖、濱海灣新區(qū)等都市核心區(qū)，東莞樓市呈現(xiàn)中心火熱狀態(tài)，向外遞減的態(tài)勢；其他非熱點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較弱的片區(qū)銷售偏弱。

上半年樓市低迷，全國各地紛紛出臺救市政策。而距離5月14日發(fā)布的“莞七條”后，東莞樓市再次出臺第三輪松綁政策。東莞本次新政劃分限購區(qū)與非限購區(qū)，直接取消了28個鎮(zhèn)街的限購，并且提到首付比例及利率等核心問題。

根據(jù)《通知》，東莞城區(qū)片區(qū)的南城 、東城 、莞城 、萬江以及松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，均為限購區(qū)域，且在限購區(qū)域內(nèi)擁有2套及以上住房的本市戶籍家庭，暫停向其銷售限購區(qū)域內(nèi)的新建商品住房，對于非本市戶籍家庭，新房與二手房均暫停銷售。居民家庭購買限購區(qū)域內(nèi)的商品住房，購房資格核驗(yàn)按原政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

除上述限購區(qū)域外，東莞市其他區(qū)域暫停實(shí)行住房限購政策，居民家庭在非限購區(qū)域購買商品住房，無需進(jìn)行購房資格核驗(yàn)。

值得注意的是，通知要求，商業(yè)銀行要落實(shí)好差別化住房信貸政策，合理確定本行商業(yè)性個人住房貸款的首付款比例和貸款利率。同時，鼓勵商業(yè)銀行合理增加房地產(chǎn)信貸投放額度，提高審批效率，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在《通知》中明確，此次限購政策的優(yōu)化調(diào)整，將有利于向中心城區(qū)和核心區(qū)域以外疏導(dǎo)住房需求，也有利于更好落實(shí)金融支持政策，加大對合理購房信貸需求的支持力度。

市場有望逐步升溫回暖

今年以來，房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)一步出臺，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展在全國多個城市得到落實(shí)和推行。

二季度以來，東莞推出一系列政策組合拳，為樓市注入“強(qiáng)心劑”。4月29日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對購房資格條件部分內(nèi)容作出調(diào)整，其中包括在恢復(fù)個稅購房政策、優(yōu)化人才購房政策、取消新入戶購房“雙半年”限制等方面舉行了調(diào)整修改，新政于5月1日起實(shí)施。

半個月后，東莞樓市政策再次松綁。5月14日的“莞七條”中，東莞將個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由5年調(diào)整為2年。商品住房取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年的可以進(jìn)行交易轉(zhuǎn)讓。符合國家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭（含本市戶籍及非本市戶籍），允許其新增購買一套商品住房。解決“一房多證”歷史遺留問題，對居民家庭持有或購買“雙（多）證房”但實(shí)質(zhì)作為一套住房使用的，在核驗(yàn)購房資格時，該“雙（多）證房”視作一套商品住房。

密集出臺的樓市調(diào)整政策，降低了購房者在東莞購房的門檻，也加速了房產(chǎn)的流動性，市場逐漸升溫回暖。

樓市松綁后的 5 月,東莞樓市成交量開始小幅增長，一手住宅網(wǎng)簽約 22.7 萬平,同比 2021 年微增 2%；二手房住宅網(wǎng)簽面積 15.2 萬平，約 1460 套,簽約面積同比 2021 年增加 16%。與此同時，東莞二手房的掛牌量還在連續(xù)增長。諸葛找房數(shù)據(jù)顯示，東莞5月二手房掛牌量為5.8萬套，環(huán)比上漲1.5%，掛牌量已經(jīng)連續(xù)上漲四個月。

東莞中原戰(zhàn)略發(fā)展中心總經(jīng)理車德銳分析稱，7、8月份是傳統(tǒng)的淡季，出臺政策的時機(jī)是很好的，雖然新政起到刺激樓市的作用，但市場肯定不會過熱。未來兩個月市場的預(yù)期會逐步轉(zhuǎn)變，市場預(yù)期將逐步趨穩(wěn)，成交明顯好轉(zhuǎn)。

東莞本輪政策主要是核心的區(qū)域保留限購，銀行的信貸政策維持不變，而其他區(qū)域取消限購，實(shí)施差別化的信貸政策，降首付，降利息。車德銳表示，在區(qū)域方面，預(yù)計(jì)核心限購區(qū)域市場變化不明顯，而對于非限購區(qū)域，成交將明顯好轉(zhuǎn)，特別是環(huán)城區(qū)，環(huán)松湖區(qū)和臨深片區(qū)。