11月12日，在由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦的“2021（第十屆）中國(guó)鋼鐵原材料市場(chǎng)高端論壇”上，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍表示，進(jìn)入四季度后，受需求下滑和期貨市場(chǎng)助漲殺跌的影響，鋼價(jià)大幅下滑近1000元/噸。由于近期焦煤及焦炭?jī)r(jià)格堅(jiān)挺，導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，預(yù)計(jì)四季度國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的盈利情況將進(jìn)一步降低。

對(duì)此，駱鐵軍指出，鋼鐵行業(yè)應(yīng)從三方面下功夫：建立有效的市場(chǎng)化行業(yè)自律機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)秩序；加快鐵礦資源的開發(fā)，提升資源保障能力，力爭(zhēng)“十四五”期間國(guó)內(nèi)鐵精礦產(chǎn)量增加1億噸以上；形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展，把嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目與促進(jìn)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展區(qū)分開來(lái)。

在會(huì)上，駱鐵軍介紹了今年以來(lái)中國(guó)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營(yíng)整體情況，中國(guó)鋼鐵行業(yè)前三季度總體運(yùn)行良好，呈現(xiàn)前高后低的特點(diǎn)。上半年粗鋼產(chǎn)量較去年同比增加約6000萬(wàn)噸，從下半年開始減產(chǎn)逐月擴(kuò)大，9月份同比減少21%，前9月同比增長(zhǎng)量已縮小到1600萬(wàn)噸。

這正在不斷接近工信部為鋼鐵行業(yè)制定的粗鋼全年產(chǎn)量同比下降目標(biāo)。駱鐵軍預(yù)計(jì)，10月份粗鋼產(chǎn)量相比去年還會(huì)進(jìn)一步減少。

對(duì)于鋼鐵價(jià)格，駱鐵軍表示，焦煤價(jià)格大漲后，目前仍保持高位，行業(yè)總體效益增加。但10月份壓力開始顯現(xiàn)，四季度受需求下滑和期貨市場(chǎng)助漲殺跌的影響，鋼價(jià)大幅下滑近1000元/噸。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格的變化始于今年10月份初，并且降幅逐漸擴(kuò)大，到10月下旬，螺紋鋼價(jià)格跌幅達(dá)到6.7%，領(lǐng)跌黑色金屬門類。

圖1：10月下旬黑色金屬重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況

據(jù)生意社價(jià)格監(jiān)測(cè)，江浙滬地區(qū)螺紋鋼、線材價(jià)格均已跌破5000元/噸，截止到11月12日，大廠螺紋鋼主流報(bào)價(jià)在4680-4740元/噸之間，大廠線材報(bào)價(jià)在4740-4820元/噸。

圖2：螺紋鋼及線材現(xiàn)貨價(jià)格變化趨勢(shì)（09.13-11.02）

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前9個(gè)月，協(xié)會(huì)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)銷售利潤(rùn)率達(dá)到6.03%，但由于近期焦煤、焦炭?jī)r(jià)格相對(duì)堅(jiān)挺以及鋼價(jià)下跌，導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，9月份當(dāng)月利潤(rùn)率為4.74%，環(huán)比下降5.68個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)四季度的盈利情況將進(jìn)一步降低。

駱鐵軍指出，目前鋼鐵行業(yè)的部分企業(yè)和品種目前已出現(xiàn)了虧損，后續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)面臨著比較大的壓力。

在他看來(lái)，鋼鐵行業(yè)應(yīng)從三個(gè)方面發(fā)力：

一是建立有效的市場(chǎng)化行業(yè)自律機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

駱鐵軍表示，今年以來(lái)，國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)實(shí)施的產(chǎn)能產(chǎn)量雙控政策，對(duì)鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，維護(hù)市場(chǎng)秩序，平衡鋼材需求，穩(wěn)定鋼材價(jià)格，抑制進(jìn)口鐵礦石價(jià)格過(guò)快上漲，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益都發(fā)揮了積極的作用。

但他認(rèn)為，對(duì)鋼鐵產(chǎn)量的直接限制屬于短期內(nèi)對(duì)市場(chǎng)錯(cuò)位的修正措施。從中長(zhǎng)期看，要保持鋼鐵供給和市場(chǎng)需求的動(dòng)態(tài)平衡。在加快推進(jìn)提高集中度的同時(shí)，研究建立長(zhǎng)期的市場(chǎng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，以切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)治理，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，形成既有能耗、碳排放政策約束，又有行業(yè)自律，政府監(jiān)督有效的和規(guī)律的市場(chǎng)要求新機(jī)制。

二是要加快鐵礦資源的開發(fā)，提升資源保障能力。

“由于我國(guó)需求量短期內(nèi)的迅速減少，當(dāng)前鐵礦石價(jià)格大幅走低，已經(jīng)從233美元下降到了現(xiàn)在的90多美元。但上游集中壟斷的格局并沒(méi)有改變，鐵礦石定價(jià)機(jī)制沒(méi)有變，鐵礦石資源保障能力不足，仍然是較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的問(wèn)題?！瘪樿F軍說(shuō)。

他強(qiáng)調(diào)，只有真正改變鐵礦資源的來(lái)源構(gòu)成，才能從根本上解決中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的資源短板問(wèn)題，掌握鋼鐵資源保障的主動(dòng)權(quán)。對(duì)此，要加大力度擴(kuò)大國(guó)內(nèi)鐵礦資源的開發(fā)，支持再生鋼鐵資源（廢鋼）的回收，將廢鋼與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)海外權(quán)益礦開發(fā)。

“預(yù)計(jì)‘十四五’期間，全國(guó)鐵精礦產(chǎn)量從目前的只有2.7億噸增加到3.7億噸，資源保障量就可以從15%提升到21%，提高6個(gè)百分點(diǎn)。廢鋼比從20%達(dá)到26%，提高6個(gè)百分點(diǎn)。這兩個(gè)‘6個(gè)百分點(diǎn)’的提升，可以大幅減少我國(guó)對(duì)進(jìn)口礦的依賴?！彼f(shuō)。

三是要形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展。

在駱鐵軍看來(lái)，鋼鐵行業(yè)要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，從全行業(yè)嚴(yán)控新增產(chǎn)能，加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范管理步伐，嚴(yán)格限制高能耗高排放的項(xiàng)目建設(shè)，但要把嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目和促進(jìn)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展區(qū)分開來(lái)。

他表示，通過(guò)嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，擠壓低質(zhì)量、高能耗、重污染鋼鐵企業(yè)的生存空間，形成優(yōu)勝劣汰，良幣驅(qū)除劣幣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。利用碳達(dá)峰、碳中和以及能耗雙控與環(huán)保治理的契機(jī)，通過(guò)碳排放、能耗指標(biāo)和超低排放，推進(jìn)嚴(yán)控產(chǎn)能總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。