21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者孔海麗 北京報(bào)道
桂林航空疑似11月3日起停航。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者3日查詢桂林航空官網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)其開通的桂林至三亞、濟(jì)南、廈門、成都、徐州、重慶、哈爾濱等所有航線均顯示“沒有搜索到符合條件的航班”；點(diǎn)擊桂林航空官網(wǎng)“特價(jià)促銷”區(qū)多條11月3日及之后的航線，也顯示“沒有搜索到符合條件的航班”。
亦有乘客11月1日在社交平臺(tái)反映，其原定11月3日乘坐的桂林航空航班被取消，桂林航空方面在通知短信中稱原因在于“公司計(jì)劃”。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者致電桂林航空客服，客服稱“公司在做秋冬季航線調(diào)整，航線停止售賣，建議關(guān)注公司微信公眾號(hào)，后續(xù)航線展示以官方信息為準(zhǔn)?！?/strong>
有市場消息指出，桂林航空11月3日起停航一事或與其兩大股東的股權(quán)之爭相關(guān)。
企查查信息顯示，目前桂林航空的兩大股東分別為桂林市交通投資控股集團(tuán)有限公司（簡稱桂林交投）和桂林航空旅游集團(tuán)有限公司（簡稱桂林航旅），分別持股60%和40%。
穿透之后，桂林交投是桂林國資的全資子公司，桂林航旅由海南航空持股65%。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從知情人士處獲悉，海航與桂林方面協(xié)商已久，在桂林航空嚴(yán)重違反相關(guān)協(xié)議約定的情況下，自11月2日起，海航航空集團(tuán)關(guān)聯(lián)企業(yè)將依法依規(guī)中止為桂林航空提供航材供應(yīng)、航空維修、信息系統(tǒng)等保障服務(wù)。
記者撥打桂林航空大股東桂林交投在年報(bào)中公布的聯(lián)系電話，問及桂林航空是否停航，與海航的合作是否有變動(dòng)，對(duì)方回應(yīng)“不清楚情況”。
桂林航空失去海航的飛行保障服務(wù)以后，短時(shí)間內(nèi)已無法正常運(yùn)營，亟待尋求相關(guān)資源，解決停航問題。
誰的桂林航空？
海航航空集團(tuán)旗下有十余家航空公司，其中不少都是與地方政府合作籌建，由海航負(fù)責(zé)運(yùn)營，桂林航空也是其中之一。
2014年，海航集團(tuán)與桂林市國資合資成立桂林航旅，海航方持股65%。2015年，桂林航旅出資成立桂林航空并直接持有其40%股權(quán)，另60%股權(quán)委托桂林旅游發(fā)展總公司名義持有，穿透后海航方實(shí)際持有桂林航空65%股權(quán)。2019年，名義持有人變更為桂林交投。
成立之后，桂林航空的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作由海航航空統(tǒng)籌。據(jù)了解，海航為桂林航空引入了成熟的運(yùn)營體系、安全管理體系等。成立初期，桂林航空的飛行、簽派、乘務(wù)、安全、IT等專業(yè)技術(shù)人員都是從海航引進(jìn)，同時(shí)，海航還向其派出包括董事、高級(jí)管理人員、工程維修師等專業(yè)人才。
此外，桂林市還以桂林航空為切入點(diǎn)，在旅游航空、旅游金融、旅游網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)方面與海航方面展開深度合作。
但隨著海航重整工作的展開，桂林航空的歸屬發(fā)生了動(dòng)蕩。
2021年10月31日，海南省高級(jí)人民法院批準(zhǔn)《海航集團(tuán)有限公司等三百二十一家公司實(shí)質(zhì)合并重整案重整計(jì)劃》，下發(fā)（2021）瓊破1號(hào)之六《民事裁定書》，裁定書內(nèi)容標(biāo)明，桂林航空作為海航集團(tuán)實(shí)際控制企業(yè)一并納入到海航集團(tuán)航空主業(yè)板塊引戰(zhàn)范圍，并明確載明“桂林航旅對(duì)桂林航空實(shí)際享有100%股權(quán)的權(quán)益”。也就是說，持有桂林航旅65%股權(quán)的海航航空，實(shí)際享有桂林航空65%的權(quán)益。
接近海航航空方面的知情人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃從法律上對(duì)桂林航空的股權(quán)歸屬進(jìn)行了確認(rèn)，該裁定為終審，具有法律強(qiáng)制效力。海航集團(tuán)管理人也于2021年11月28日致函桂林相關(guān)方，進(jìn)行了說明。
另據(jù)航旅圈報(bào)道，在海航集團(tuán)進(jìn)入破產(chǎn)重整之前，同樣已經(jīng)陷入資金困境的桂林航空，一度獲得過桂林政府方面“真金白銀”支持，并計(jì)劃通過桂林交投對(duì)桂林航空進(jìn)行增資擴(kuò)股，但未能實(shí)際實(shí)施。
最終，海航的重整工作中，桂林航空成為海航體系內(nèi)原來十余家航空公司中唯一沒有進(jìn)入破產(chǎn)重整程序的航司。
兩大股東紛爭
值得注意的是，企查查信息顯示，桂林交投持有的桂林航空全部股權(quán)已在2022年9月21日起被海南省第一中級(jí)人民法院凍結(jié)，凍結(jié)日期至2025年9月20日，案由為“股東資格確認(rèn)糾紛”。
桂林航空所涉及的司法案件中，除了大股東的股東資格確認(rèn)糾紛，還包括其二股東桂林航旅與桂林航空股東資格確認(rèn)糾紛案件，桂林航旅為原告方，開庭時(shí)間是2022年12月21日，目前尚未有結(jié)案信息。
其實(shí)，海航與桂林方面關(guān)于桂林航空的控制權(quán)之爭還有其他端倪。
2022年10月13日，海航航空集團(tuán)向桂林航空致函，并抄送桂林交投，要求“桂林航空立即停止減薪政策”，并且透露“此決議事先未與我集團(tuán)進(jìn)行任何形式的溝通，與航空集團(tuán)引戰(zhàn)交割后的‘三個(gè)不減’政策（不減一名員工，不減員工一分錢工資，不減員工一分錢福利待遇）背道而馳?！?/p>
這些顯露出來的紛爭，背后是更深的矛盾。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從知情人士處獲悉，2021年年末，海航航空經(jīng)營管理實(shí)際控制權(quán)移交給遼寧方大集團(tuán)之后，桂林交投全面加強(qiáng)了對(duì)桂林航空的管控，不允許桂林航空向海航航空進(jìn)行工作匯報(bào)或提交業(yè)務(wù)材料。
據(jù)內(nèi)部人士透露，2022年8月，海航航空黨委任命的桂林航空黨總支書記一行赴桂林航空辦公樓履職，遭遇了“閉門羹”，被保安攔截不許進(jìn)入。
知情人士透露，海航航空曾主動(dòng)與桂林交投多次協(xié)商，以法制化、市場化為原則，以重整計(jì)劃為基礎(chǔ)，在充分考慮桂林國資訴求和桂林航空未來發(fā)展的情況下，制定了多套桂林航空問題解決方案，試圖將桂林航空恢復(fù)至海航運(yùn)營管控，但雙方未能達(dá)成一致。
直至11月3日，包括停售機(jī)票在內(nèi)的多個(gè)跡象顯示，桂林航空可能已經(jīng)停航。
桂林航空走向何方？
由于桂林航空人員、資金、銷售、采購、安全、運(yùn)行等方面的管理已經(jīng)脫離海航掌握，出于安全考量，海航方面停止向桂林航空提供飛行所需的航材、維修、信息系統(tǒng)等保障服務(wù)。
“桂林航空不執(zhí)行海航重整計(jì)劃，導(dǎo)致新海航無法獲知桂林航空的具體運(yùn)行情況，確實(shí)無法在這樣的前提下承擔(dān)企業(yè)的安全責(zé)任?！敝槿耸肯?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
這也意味著，桂林航空的“單飛”與“停擺”同時(shí)到來。
失去海航提供的飛行保障之后，桂林航空該如何恢復(fù)正常的航班運(yùn)營，是當(dāng)前亟待解決的問題。
一位民航從業(yè)人士向記者分析，作為一家小型地方航空公司，桂林航空短時(shí)間內(nèi)獨(dú)立研發(fā)出一套完整運(yùn)營、服務(wù)和安全保障系統(tǒng)的可能性很低，而采用其他大型航空集團(tuán)的系統(tǒng)，也需要投入巨大的資金。
前述知情人士透露，桂林航空累計(jì)拖欠新海航方各類費(fèi)用金額超過7億元。而且，海航旗下向桂林航空提供保障服務(wù)的關(guān)聯(lián)企業(yè)，包括海南航空、海航技術(shù)、易航科技等均為上市公司或上市公司體系企業(yè)，在桂林航空拖欠賬款的情況下，海航停止提供服務(wù)也出于上市公司利益的考量。
桂林航空官網(wǎng)信息顯示，目前其機(jī)隊(duì)規(guī)模為10架（2架A319、8架A320），累計(jì)開通航線228條，通航城市85座，航線網(wǎng)絡(luò)多為旅游客源地城市。
今年以來，在我國民航業(yè)全面復(fù)蘇的背景下，桂林航空的表現(xiàn)相對(duì)差強(qiáng)人意。據(jù)航班管家發(fā)布的《2023年9月份民航運(yùn)行監(jiān)測與分析》報(bào)告顯示，桂林航空9月執(zhí)飛航班量同比2019年下降了22.9%，是為數(shù)不多執(zhí)飛航班量較2019年下降的航司之一。
如今，試圖“單飛”的桂林航空，除了恢復(fù)正常經(jīng)營，還需要考慮如何解決自身債務(wù)問題，以及在民航業(yè)復(fù)蘇的背景下，不被市場落下，這每一項(xiàng)，都不簡單。
