21世紀經濟報道 記者 陳潔 廣州報道

1月17日，國家統計局發布了2021年的人口數據。

數據顯示，2021年末全國人口(包括31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口，不包括居住在31個省、自治區、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)141260萬人，比上年末增加48萬人。

人口一年增長48萬，這一數據意味著什么？事實上，最近數年，我國人口增長幾乎呈現“斷崖式”下跌。

2016年，我國人口較上一年增長906萬。隨后的2017年，這一數據下降到779萬。2018年，我國人口增長為530萬，2019年為467萬。2020年，我國人口增長僅為204萬，2021年進一步下跌到48萬。

從人口自然增長率來看，我國已經逼近人口“零增長”。2021年，我國出生人口1062萬人，人口出生率為7.52‰；死亡人口1014萬人，人口死亡率為7.18‰；人口自然增長率為0.34‰。

山東社會科學院人口與社會發展研究院院長崔樹義接受21世紀經濟報道記者采訪時表示， 2021年我國人口增量僅48萬人，這意味著2022年，我國或許就將迎來總人口的“零增長”。

“這比之前人口學界的預測要提前好幾年。而且我們目前尚看不到分省的數據，但我預計有不少省份在2021年已經出現人口零增長甚至負增長。”崔樹義指出。

為何最近數年，我國人口增長會出現“斷崖式”下跌？

崔樹義指出，其中一個關鍵原因就是處于生育旺盛期的育齡婦女人數大幅度減少，每年減少大概300多萬左右。另一個直接因素是此前我國二孩政策的“紅利”消失，有生育意愿的人群的生育潛能已經釋放。加上現在初婚年齡不斷推遲，生育年齡也不斷延后，我國的總人口增量在不斷下跌。

現在，各地都在出臺生育政策，包括延長產假、新增育兒假、給予補貼等等，但對生育的刺激作用不明顯。

“我們現在鼓勵和刺激生育，有一個問題必須要搞清楚，就是人們為什么要生育，能夠給人們帶來什么好處？人都是理性動物，也會計算生育成本和生育帶來的收益，當收益明顯大于成本時，人們選擇生育的動機就會更加強烈。”崔樹義表示。

他進一步指出，以前會說養兒防老，增加勞動力、傳宗接代等等，但現在隨著機械化水平的提高，農村家庭沒有男性勞動力也可以從事農業生產，而且農業生產的人群也不斷減少。加上我國人口流動快，社會養老的機制也越來越完善，家庭觀念也逐步變化。

因此，刺激生育需要從實際出發。崔樹義指出，刺激人們的生育意愿，需要“從一孩開始”，因為有些人連一孩也不生了。

“我國已經出臺不少刺激生育的政策，但在宣傳教育這一塊，還沒有完全跟上。另外，更重要的是要從社會經濟政策方面做進一步調整，切實減輕生育給個體帶來的壓力。”崔樹義說。