21世紀經(jīng)濟報道 記者 崔文靜 北京報道 創(chuàng)新推出債券市場的“科技板”,今年4月25日召開的中共中央政治局如此強調。
5月7日國新辦新聞發(fā)布會上,中國人民銀行行長潘功勝再提債券市場“科技板”。
潘功勝表示,前期,人民銀行會同證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局、科技部等部門,積極準備推出債券市場“科技板”,支持金融機構、科技型企業(yè)、股權投資機構這三類市場主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券。同時,針對科技型企業(yè)、股權投資機構的特點,對科技創(chuàng)新債券的發(fā)行交易、信息披露、信用評級等制度安排進行了完善,健全了與科技創(chuàng)新融資特點相適應的配套規(guī)則體系。相關政策和準備工作已經(jīng)基本就緒。
根據(jù)潘功勝介紹,初步統(tǒng)計,目前有近100家市場機構計劃發(fā)行超過3000億元的科技創(chuàng)新債券,預計后續(xù)還會有更多機構參與。
值得注意的是,為了支持股權投資機構在“科技板”發(fā)行長期限的債券融資,人民銀行會同證監(jiān)會借鑒2018年設立民營企業(yè)債券融資支持工具的經(jīng)驗,創(chuàng)設了科技創(chuàng)新債券風險分擔工具。
科技創(chuàng)新債券風險分擔工具借鑒2018年民營企業(yè)債券融資支持工具的經(jīng)驗,由人民銀行提供低成本的再貸款資金,可以購買科技創(chuàng)新債券,同時與地方政府、市場化增信機構一起,采取多樣化的增信措施,共同參與分擔債券投資人的違約損失風險,還可以有效降低股權投資機構的發(fā)債融資成本,支持其發(fā)行更長期限,比如8年期、10年期債券。
潘功勝表示,通過債券市場“科技板”和風險分擔工具這些具體政策安排,有利于進一步拓寬科技型企業(yè)和股權投資機構的融資渠道,也有利于進一步激發(fā)市場活力和信心,帶動更多社會資本進入科技創(chuàng)新領域,推動私募股權融資市場與股票發(fā)行交易市場相互促進和良性循環(huán)。