21世紀經濟報道記者 曹媛 深圳報道

5月7日，中國人民銀行、中國證監會聯合發布關于支持發行科技創新債券有關事宜的公告，從豐富科技創新債券產品體系和完善科技創新債券配套支持機制等方面，對支持科技創新債券發行提出若干舉措。

上述公告提到：金融機構、科技型企業、私募股權投資機構和創業投資機構（簡稱股權投資機構）等三類機構可發行科技創新債券，募集資金用于支持科技創新領域投融資。

此外，具有豐富投資經驗、出色管理業績、優秀管理團隊的股權投資機構，可發行科技創新債券，募集資金用于私募股權投資基金的設立、擴募等。

今日，21世紀經濟報道記者獲悉，創投機構東方富海已申請試點科技創新債券，或成首批參與試點的民營投資機構之一。記者向東方富海求證，相關人士表示，“尚在程序中。”

另外還有市場消息稱，東方富海此次申請試點科技創新債券金額可能在5億元上下。對此，上述人士表示，“無法告知”。

“從技術層面來看，創設科技創新債券是將債權資本導入科技創新領域的一種創新途徑，在全球金融創新領域都具有借鑒價值。”東方富海董事長、創始合伙人陳瑋向記者表示。

就債券市場“科技板”的工作進度，央行在國新辦新聞發布會時公開介紹，針對科技型企業、股權投資機構的特點，對科技創新債券的發行交易、信息披露、信用評級等制度安排進行了完善，健全了與科技創新融資特點相適應的配套規則體系。相關政策和準備工作已經基本就緒。目前看，市場各方響應非常積極。初步統計，目前有近100家市場機構計劃發行超過3000億元的科技創新債券，預計后續還會有更多機構參與。

為支持股權投資機構在“科技板”發行長期限的債券融資，還創設了科技創新債券風險分擔工具。科技創新債券風險分擔工具借鑒2018年民營企業債券融資支持工具的經驗，由央行提供低成本的再貸款資金，可以購買科技創新債券，同時與地方政府、市場化增信機構一起，采取多樣化的增信措施，共同參與分擔債券投資人的違約損失風險，還可以有效降低股權投資機構的發債融資成本，支持其發行更長期限，比如8年期、10年期債券。

投資經驗豐富的股權投資機構發行長期限科技創新債券，能進一步拓展募資渠道，帶動更多資金投早、投小、投長期、投硬科技。

深圳作為創投重鎮之一，記者獲悉，今年3月中旬，深圳市委金融辦會同中國人民銀行深圳市分行等金融監管部門、相關政府部門召開了債券市場“科技板”動員座談會，與轄區科技企業、金融、創投、擔保等20余家企業代表，就助力多層次債券市場建設展開深入交流，鼓勵轄區機構積極爭取首批科技板債券項目。

據報道，參加上述會議的機構代表在交流環節中表示，已提前儲備相關的項目資源，將積極參與科技板債券的發行和投資，力爭參與首批科技板債券項目。各家機構也對發行成本、規則指引、風險分擔等問題格外關注。