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交易商協(xié)會發(fā)布《銀行間債券市場進一步支持民營企業(yè)高質量發(fā)展行動方案》

2025年03月14日 22:09   中國銀行間市場交易商協(xié)會

關于發(fā)布《銀行間債券市場進一步支持民營企業(yè)高質量發(fā)展行動方案》的通知

各市場成員:

為深入學習貫徹習近平總書記在2月17日民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,貫徹落實人民銀行關于金融支持民營企業(yè)高質量發(fā)展系列工作部署,交易商協(xié)會研究制定了《銀行間債券市場進一步支持民營企業(yè)高質量發(fā)展行動方案》,以發(fā)揮銀行間市場作用,優(yōu)化民營企業(yè)債券融資環(huán)境,為民營經濟健康發(fā)展和民營企業(yè)做強做優(yōu)做大提供有力支持。

特此通知。

附件:銀行間債券市場進一步支持民營企業(yè)高質量發(fā)展行動方案

中國銀行間市場交易商協(xié)會

2025年3月14日

附件:

銀行間債券市場進一步支持民營企業(yè)高質量發(fā)展

行動方案

為深入學習貫徹習近平總書記在2月17日民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,貫徹落實人民銀行關于金融支持民營企業(yè)高質量發(fā)展系列工作部署,交易商協(xié)會把支持民營企業(yè)發(fā)展作為各項工作的重中之重,著力優(yōu)化民營企業(yè)債券融資環(huán)境,進一步為民營經濟健康發(fā)展和民營企業(yè)做強做優(yōu)做大提供有力支持。 

一、加大產品創(chuàng)新服務民營企業(yè),做好金融“五篇大文章”

(一)多措并舉支持民營企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券。創(chuàng)新風險分擔機制,支持民營科技型企業(yè)和股權投資機構發(fā)行科技創(chuàng)新債券,提升金融適配性及融資便利性。

(二)支持民營企業(yè)聚焦綠色低碳轉型發(fā)展。提升綠色債券注冊便利,支持民營企業(yè)發(fā)行碳中和債、轉型債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券、碳資產債務融資工具等產品,滿足低碳轉型發(fā)展需求。

(三)大力支持民營企業(yè)盤活存量資產。加大民營企業(yè)資產擔保債券支持力度,豐富擔保資產和擔保模式,提升資產擔保降成本效果。推動銀行間多層次REITs市場發(fā)展和供應鏈票據(jù)資產支持證券擴面增量,通過證券化方式盤活民營存量資產。

(四)積極做好服務銀發(fā)經濟民營企業(yè)發(fā)債。鼓勵服務銀發(fā)經濟民營企業(yè)發(fā)債用于養(yǎng)老產業(yè)相關領域,以及以養(yǎng)老產業(yè)項目現(xiàn)金流為支持發(fā)行資產證券化產品,盤活企業(yè)存量資產。

(五)做好民營企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)債支持。研究健全債券融資支持機制,鼓勵民營企業(yè)發(fā)債促進數(shù)字經濟及其核心產業(yè)發(fā)展,助力企業(yè)數(shù)字化轉型。

二、優(yōu)化民營企業(yè)債券融資環(huán)境,提升注冊發(fā)行服務質效

(六)優(yōu)化民營企業(yè)儲架注冊發(fā)行機制。民營企業(yè)享受成熟層企業(yè)(TDFI/DFI)注冊流程“綠色通道”、資產支持證券多資產儲架注冊、同類資產豁免發(fā)行備案、簡化募集資金用途披露等發(fā)行便利。進一步發(fā)揮定向發(fā)行自主協(xié)商、靈活約定特點,優(yōu)化定價方式、中介機構責任等差異化安排,滿足各類民營企業(yè)多元化發(fā)債融資需求。

(七)加大民營企業(yè)債券承銷投資引導力度。定期公布金融機構參與民營企業(yè)債券承銷、投資情況,納入主承銷商執(zhí)業(yè)情況市場評價,鼓勵其加大民營企業(yè)債券服務力度。

(八)加大首次注冊民營企業(yè)支持力度。鼓勵主承銷商開展首次注冊民營企業(yè)培育拓展行動,持續(xù)挖掘有市場、有效益、信用好、有融資需求的優(yōu)質民營企業(yè)進入債券市場。通過定期推送、路演宣介推動首次注冊民營企業(yè)納入金融機構投資“白名單”。

三、完善民營企業(yè)債券估值方法,提高二級市場流動性

(九)健全民營企業(yè)債券估值方法。推動估值機構優(yōu)化民營企業(yè)債券估值方法,準確反映民營企業(yè)信用狀況,建立投資人、發(fā)行人意見反饋機制,加強估值機構自律管理。

(十)鼓勵主承銷商開展民營企業(yè)債券做市。引導主承銷商積極參與民營企業(yè)債券做市,推動納入主承銷商執(zhí)業(yè)情況市場評價和做市商評價,提高民企債券二級市場流動性。

四、加大民營企業(yè)債券融資支持工具服務力度,拓寬“第二支箭”覆蓋面

(十一)針對民營企業(yè)和投資人需求優(yōu)化增信服務機制。通過擔保增信、憑證創(chuàng)設等多種方式,一企一策制定增信服務方案,降低直接融資成本,更好發(fā)揮信用增進對民營企業(yè)的融資促進功能。

(十二)持續(xù)加強支持工具帶動作用。積極爭取各類金融機構、增信擔保公司等多方協(xié)同聯(lián)動,發(fā)揮政策合力,引導更多投資人參與投資民營企業(yè)債券。

五、營造支持民營企業(yè)良好氛圍,加強“會員之家”惠民服務

(十三)發(fā)揮協(xié)會自律組織橋梁紐帶作用。鼓勵引導民營企業(yè)完善公司治理,優(yōu)化債務結構。針對民營企業(yè)融資堵點難點問題加強市場調研,發(fā)揮橋梁作用會同相關部門,共同推動解決民營企業(yè)債券融資難問題。

(十四)為民營企業(yè)債券發(fā)行搭建專業(yè)服務平臺。組織線上線下路演,便利民營企業(yè)與投資人深度交流互動,匯集投融資雙方意向,服務民營企業(yè)債券發(fā)行。

(來源:中國銀行間市場交易商協(xié)會)

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