21世紀經濟報道記者周頔 北京報道

12月14日，由中國國際經濟交流中心舉辦的2024-2025中國經濟年會在京舉行，年會以“貫徹落實中央經濟工作會議精神，推動經濟持續回升向好”為主題，邀請多位權威人士結合社會關切的熱點問題，闡釋中央經濟工作會議精神。

會上，商務部副部長盛秋平以“大力提振消費，全方位擴大國內需求”為題進行了主旨演講，他談道，消費是經濟增長的重要引擎，是暢通國內大循環的關鍵環節，是人民美好生活需要的直接體現。

黨的二十屆三中全會提出，完善擴大消費長效機制，減少限制性措施，合理增加公共消費，積極推進首發經濟。

盛秋平談道，商務部著力優化消費環境，改善消費條件，創新消費場景，多措并舉推動消費潛力持續釋放、市場規模穩步擴大。商務部組織開展了消費促進活動，推動消費品以舊換新，促進服務消費高質量發展，推動消費持續擴大。

2024年前10個月，我國社會消費品零售總額39.89萬億元，同比增長3.5%，消費對經濟增長貢獻率為49.9%，仍是經濟發展的第一拉動力。我國穩居全球第二大消費市場，連續11年成為全球第一大網絡零售市場，消費結構不斷提質升級，人民美好生活需要日益廣泛，個性化、多樣化、品質化的消費需求不斷增長。

盛秋平表示，消費是生產的目的，也是生產的動力。消費對生產具有導向作用,消費升級引領供給創新、促進產業升級。做好消費促進工作，建設高效順暢的流通體系，增加優質商品的服務供給，有利于實現需求引領和供給側結構性改革相互促進，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，助力發展新質生產力，促進產業結構優化，帶動經濟轉型升級，推動高質量發展。

展望未來，盛秋平指出，我國有14億人口的超大規模市場，有4億多中產階層，1.9億戶經營主體，有完備的產業體系和同步發展的各類消費場景，經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，消費市場容量大、梯次多、有縱深，擴容提質的大趨勢沒有改變。

盛秋平表示，下一步商務部將把促消費和惠民生結合起來，大力實施提振消費專項行動，推出更多務實舉措，持續釋放消費潛力，重點做好以下幾方面工作。

一是加力擴圍實施消費品“以舊換新”政策，穩住消費基本盤。下一步將積極會同國家發展改革委等部門加力擴圍，實施消費品“以舊換新”政策，讓更多消費者得到真金白銀的實惠； 在外部環境面臨不確定因素、貿易受到沖擊的背景下出口轉內銷，推動內外貿一體化發展，實現國內國際兩個市場間順滑切換。

二是要創新舉辦促消費活動，營造消費氛圍。將突出重點時段，聚焦重點領域，組織開展形式多樣、人民群眾喜聞樂見的促消費活動；臨近歲末年初，將重點組織開展好臘八節的中華老字號嘉年華、全國網上年貨節、消費促進月、冰雪消費季等促消費活動，充分滿足人民群眾迎新年、辦年貨、賞冰雪等消費需求；精心籌辦好第五屆中國國際消費品博覽會。

三是擴大服務消費，優化消費結構。將落實好促進服務消費高質量發展的政策文件，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放；支持文旅、養老、育幼、家政等消費，不斷豐富消費供給，創新多元化消費場景，更好滿足居民日益增長的多元化服務消費需求。

四是培育壯大新型消費，激發消費活力。將加快出臺推動首發經濟的政策文件，指導各地找準定位、因地制宜發展首發經濟；發展數字消費，深入實施數字消費提升行動，推廣“人工智能+”消費；擴大綠色消費，持續推進新能源汽車、綠色智能家電銷售；推進健康消費，組織開展健康消費系列促進活動；發展冰雪經濟、銀發經濟。

五是多措并舉改善消費條件，優化消費環境。在城市，將深化國際消費中心城市建設，加快集聚優質消費資源，營造具有全球吸引力的消費環境；推動步行街、商圈實施改造升級和業態升級，深化“一刻鐘便民生活圈”建設，提升城市消費能級。在農村，將深入實施縣域商業三年行動，推動“千集萬店”改造提升；支持農村電商高質量發展，促進農民收入和農村消費雙提升；加快內外貿一體化，建設全國統一大市場；加強商務領域的信用建設，營造良好的環境。