21世紀(jì)經(jīng)濟研究院研究員李果
2023年，國際消費中心城市的創(chuàng)建工作將迎來新機遇。日前國家衛(wèi)健委印發(fā)的通知顯示，從2023年1月8日起將取消入境后核酸檢測及隔離政策，同時取消國際客運航班數(shù)量管控措拖。
這意味著，隨著我國疫情防控政策出現(xiàn)重大調(diào)整，我國的消費產(chǎn)業(yè)有望迎來新的增長周期，國際消費中心城市的建設(shè)亦有望加速向前。
為評測我國城市的消費產(chǎn)業(yè)的建設(shè)成效，21世紀(jì)經(jīng)濟研究院繼續(xù)發(fā)布《國際消費中心城市建設(shè)年度報告（2022）》（簡稱“報告”），對國內(nèi)26座城市進行全方面評測。這些城市包括：上海、北京、廣州、深圳、天津、蘇州、重慶、武漢、成都、杭州、南京、青島、長沙、寧波、鄭州、福州、濟南、合肥、西安、南昌、南寧、昆明、貴陽、大連、海口、三亞。
中國旅游市場仍處于高速發(fā)展期
《國際消費中心城市建設(shè)年度報告（2022）》在指標(biāo)體系上共設(shè)立五個一級指標(biāo)：城市國際化綜合競爭力、國際消費環(huán)境營造力、優(yōu)質(zhì)消費資源供給力、國際知名消費品聚集力、旅游發(fā)展力，以及近20個二級指標(biāo)，逾40個三級指標(biāo)，對當(dāng)前全國城市進行系統(tǒng)性、多層次的考察與測評，并給出針對性的發(fā)展建議。
今年的報告中，21世紀(jì)經(jīng)濟研究院采取“分級”評測方式，以“國際消費中心城市”“亞太消費中心城市”“中國消費中心城市”和“區(qū)域消費中心城市”四個標(biāo)準(zhǔn)，對納入評測的26個城市的消費競爭力進行客觀評測。
最終的評價結(jié)果看，“國際消費中心城市”中尚無城市上榜；北京和上海入選“亞太消費中心城市”；廣州、深圳、天津、重慶、武漢、杭州、成都、南京、長沙、西安10座城市入選“中國消費中心城市”，其余14城達到“區(qū)域消費中心城市”標(biāo)準(zhǔn)。
評價結(jié)果進一步揭示了我國的國際消費中心城市建設(shè)進程仍任重道遠，面對即將到來的2023年，各個地方政府需要努力克服過去三年宏觀環(huán)境對消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的不利影響，積極調(diào)整發(fā)展策略，以地方消費產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動中國整體消費競爭力與吸引力的提升。
通過對比2010年與2019年的數(shù)據(jù)，21世紀(jì)經(jīng)濟研究院發(fā)現(xiàn)我國的旅游業(yè)快速發(fā)展，國內(nèi)旅游市場持續(xù)火爆，對境外（含港澳臺）游客的吸引力逐年提升。總體看，我國旅游業(yè)快速發(fā)展的總體態(tài)勢未變、對境外游客的長期影響力未減，這是我國繼續(xù)推進國際消費中心城市建設(shè)的有利條件。
中西部城市消費業(yè)進入高速增長周期
具體到細(xì)分指標(biāo)方面，在“城市國際化綜合競爭力”指標(biāo)中，著重圍繞“國際”進行指標(biāo)設(shè)定。將“國際會議舉辦場數(shù)”“友好城市數(shù)量”“國際游客接待量”等進行評測，排名前3位的城市分別是：北京、上海、廣州。
國際消費環(huán)境營造力是國際消費中心城市建設(shè)的基礎(chǔ)支撐和資源要素，在排名上，上海、北京和成都列前三位，南寧、貴陽和南昌的國家化消費環(huán)境仍有待提升。
國際知名消費品聚集力衡量國際化消費品在國內(nèi)城市的落地量。今年的報告統(tǒng)計了137個國際品牌，結(jié)果顯示有24個品牌尚未在中國大陸地區(qū)開設(shè)實體店，32個品牌在中國大陸地區(qū)僅在1-5座城市開設(shè)實體店。
在城市方面，上海和北京依然是引入品牌最多的城市，令人意外的是，排名第五位的是西安，73家品牌的引入量超越了杭州、南京、廣州等多座東部沿海城市。
旅游業(yè)發(fā)展力的分析是今年評測中的一個新的維度，數(shù)據(jù)表明，從發(fā)展速度看，東部沿海城市仍然是國際游客最青睞的地區(qū)。但與2010年相比，中西部城市的入境游客人數(shù)和消費增速明顯，表明隨著中西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的加強、旅游業(yè)對外服務(wù)能力與接待能力的提升，對境外游客的吸引力逐漸增長。三亞和海口盡管在報告中的總名次排名靠后，但這兩座城市在國際旅游消費中心建設(shè)的背景下，其旅游業(yè)迎來高速發(fā)展期。
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