21世紀經濟報道記者 杜巧梅 北京報道

12月26日，北京2022年最后一期普通小客車指標搖號結束，本期配置家庭和個人普通小客車指標共計14300個，約66萬個家庭、258萬名個人申請者“同池”搖號。

從小客車指標配置結果看，此次配置家庭指標數9259個，配置個人指標數5041個，超六成指標被“無車家庭”搖中，家庭中簽概率高于個人。

資料顯示，2021年1月1日《北京市小客車數量調控暫行規定》、《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則（2020年修訂）正式實施。

據悉，在以個人為單位參加普通指標搖號和新能源指標輪候配置方式的基礎上，新政策增加以“無車家庭”為單位搖號和積分排序的指標配置方式。同時，指標配置向“無車家庭”傾斜照顧，通過賦予“無車家庭”明顯高于個人的普通指標搖號中簽率和新能源指標配額數量，優先解決“無車家庭”群體的擁車需求。

此外，新政策還調整了家庭新能源指標占比，設置了三年過渡期，除了配置給單位的指標和營運小客車指標以外，2021年新能源小客車配置指標數量的60%優先向“無車家庭”配置，其余向個人配置；2022年度該比例調整為70%；2023年度及以后該比例調整為80%。

不過，新政策之下，北京小客車指標依然一“標”難求。從今年最后一期指標配置結果來看，家庭中簽率僅為1.4%，個人申請者中簽率不足2‰。

作為國內第一個實施購買小客車上牌需搖號的城市，搖號政策實施十多年來，北京交通擁堵問題得到極大緩解。

不過，在業內看來，汽車限購也限制了汽車消費。尤其是今年以來，面對汽車消費市場增長乏力，放寬限購、促進消費因而成了汽車行業的呼聲。

“下半年，伴隨著支持政策和復工復產的推進，產能正在全力恢復之中，然而來自市場的壓力依舊很大，需求不振仍是當前汽車市場的主要矛盾，消費疲弱是當下汽車市場面臨的核心問題。特別是四季度以來，新車市場出現了新一輪回落趨勢，二手車市場也連續8個月出現降幅。”在2022中國汽車流通行業年會暨高峰論壇上，中國汽車流通協會會長沈進軍表示。

乘聯會數據顯示，11月，國內乘用車市場零售達164.9萬輛，同比下降9.2%，環比下降10.5%。這也是自2008年以來首次出現“金九銀十銅十一”銷量環比下降特征；1-11月，國內乘用車累計零售1836.7萬輛，同比增長僅為1.8%。

面對需求收縮，供給沖擊、預期轉弱三重壓力，日前，中國汽車流通協會對當前汽車消費市場情況向有關政府部分提出七點建議，除了建議燃油車和新能源汽車享受同樣的消費政策環境、建議延續和擴大實施車購稅支持政策外，協會建議全面取消汽車限購。

“對小客車實施購買管理不是長久之計。”有熟悉政策的業內專家對21世紀經濟報道記者表示，在限制購買的同時加快“補課”，學習國際先進經驗，改善城市基礎設施、優化城市管理水平；同時，利用稅收政策等手段逐步引導汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變。

值得一提的是，為推動汽車消費，釋放出行消費潛力，《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》中已明確指出，推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變。

“汽車限購政策是為應對城市交通擁堵和環境污染而推出的應急舉措。通過源頭限制購買車輛、限制外地車輛進入、控制汽車總保有量在一定程度上抑制了汽車消費，且未能從根本上解決汽車擁堵難題。”乘聯會秘書長崔東樹認為，隨著城市智力水平和車輛智能化的提升，未來中大型城市的限購政策將有所松動，通過科學公平的手段控制部分擁堵時間和地區的使用，鼓勵汽車消費者合理使用路權。