21世紀經(jīng)濟報道記者李愿 北京報道 10月20日,中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴在2021年金融街論壇作書面致辭時表示,今年以來,面對多重風險沖擊,我們有效實施宏觀政策,國民經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇,金融系統(tǒng)發(fā)揮著關鍵作用,取得了積極成效。
“金融系統(tǒng)要進一步主動擔當作為。更好服務實體經(jīng)濟,做好貨幣政策調節(jié),加大對民營經(jīng)濟、小微企業(yè)等的融資支持……目前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了個別問題,但風險總體可控,合理的資金需求正在得到滿足,房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的整體態(tài)勢不會改變。”劉鶴強調。
當日,銀保監(jiān)會主席郭樹清在2021年金融街論壇上則提示,隨著人民群眾對美好生活需要日益增長,建筑業(yè)擁有廣闊的發(fā)展前景。今后幾十年,建筑業(yè)都還將是一個支柱產(chǎn)業(yè),以及與其密切相連的環(huán)保產(chǎn)業(yè)也有望成為一個新興的支柱產(chǎn)業(yè)。
央行行長易綱日前在G30國際銀行業(yè)研討會上回應某知名房企的問題時表示,該房企風險是個案風險,我們要避免其風險傳染至其他房地產(chǎn)企業(yè)、金融部門,同時在此過程中尤其是要保護好已購房消費者的合法權益。
央行副行長、外匯局局長潘功勝在2021年金融街論壇上也表示,下一步,金融部門將積極配合住房城鄉(xiāng)建設部和地方政府堅定地維護房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,維護住房消費者的合法權益。
房貸供需關系回歸正常
十九大以來,中央堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期,加快建立房地產(chǎn)長效機制,在防范化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風險、實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,也有力推動了中國經(jīng)濟結構轉型和高質量發(fā)展,降低了整體金融風險水平。
去年以來,少數(shù)城市房價上漲過快,在銀行房地產(chǎn)貸款集中度政策約束下,部分銀行個人住房貸款投放受到一些約束,房價上漲速度得到抑制,但與此同時個別剛需未得到滿足。
9月29日,央行、銀保監(jiān)會聯(lián)合召開房地產(chǎn)金融工作座談會,要求金融機構要按照法治化、市場化原則,配合相關部門和地方政府共同維護房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展,維護住房消費者合法權益。
潘功勝今日在2021年金融街論壇上也表示,近期我國的房地產(chǎn)市場及相關的金融市場出現(xiàn)一點波動,這是市場主體在個別企業(yè)違約事件出現(xiàn)之后的應激反應。在金融管理部門的預期引導下,金融機構和金融市場風險偏好過度收縮的行為逐步得以矯正,融資行為和金融市場價格正逐步恢復正常。
“房價回穩(wěn)后,這些城市(少數(shù)房價上漲過快城市)房貸供需關系也將回歸正常。”央行金融市場司司長鄒瀾日前在央行舉行三季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會上表示。
事實上,早在9月初,銀保監(jiān)會在答記者問時就表示,“我們督促銀行機構在貸款首付比例、利率等方面對剛需群體進行差異化支持。截至7月末,個人按揭貸款首套房占比達到92%,住房租賃市場貸款同比增長29%。”地方層面,據(jù)廣東銀保監(jiān)局披露,今年前三季度廣東地區(qū)個人住房貸款首套房占比超過90%。
市場認為,在按揭貸款方面,9月底以來央行對于地產(chǎn)金融的表述有所緩和、能夠騰挪房貸額度的RMBS發(fā)行規(guī)模創(chuàng)出年內新高。在調控政策方面,9月以來重點城市調控放松政策出臺8次,收緊政策出臺7次,年內放松政策數(shù)量首次超過收緊政策。
數(shù)據(jù)顯示,前9月新發(fā)行RMBS規(guī)模超過3700億元,已達2020年全年新發(fā)行規(guī)模的占比超過90%。從發(fā)起主體看,大行、股份行為RMBS發(fā)行主力。“在維持房住不炒、三道紅線、長期引導涉房貸款占比下降的前提下,個人按揭貸款或成為地產(chǎn)政策微調切入點,重啟RMBS發(fā)行或為穩(wěn)地產(chǎn)的措施之一”,一位分析師表示。
今后幾十年建筑業(yè)還將是支柱產(chǎn)業(yè)
今年以來,在多種因素影響下,個別房企出現(xiàn)了一些風險,大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)仍經(jīng)營穩(wěn)健。
9月29日,央行、銀保監(jiān)會聯(lián)合召開房地產(chǎn)金融工作座談會。會議認為,近年來,金融部門全面落實房地產(chǎn)長效機制,穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)金融審慎管理制度,保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)穩(wěn)定,在服務實體經(jīng)濟、推動經(jīng)濟轉型升級和促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
“近期,個別大型房企風險暴露,金融機構對房地產(chǎn)行業(yè)的風險偏好明顯下降,出現(xiàn)了一致性的收縮行為,房地產(chǎn)開發(fā)貸款增速出現(xiàn)較大幅度下滑,這種短期過激反應是正常的市場現(xiàn)象。”鄒瀾解釋稱。
鄒瀾還稱,部分金融機構對于30家試點房企“三線四檔”融資管理規(guī)則也存在一些誤解,將要求“紅檔”企業(yè)有息負債余額不得新增,誤解為銀行不得新發(fā)放開發(fā)貸款,企業(yè)銷售回款償還貸款后,原本應該合理支持的新開工項目得不到貸款,也一定程度上造成了一些企業(yè)資金鏈緊繃。
一家券商首席分析師認為,三條紅線、貸款集中度監(jiān)管等政策的目標在于控制宏觀杠桿,化解房地產(chǎn)行業(yè)的“灰犀牛”風險,遏制部分企業(yè)盲目擴張引發(fā)的風險,出發(fā)點是促進房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,并非打壓行業(yè)。“向后看,隨著未來部分房企處置方案出臺,不排除房地產(chǎn)去杠桿最嚴厲的時候也將隨之過去,即使將來還有房企出現(xiàn)困境,處置節(jié)奏和處理方法可能會越來越趨于平和。”
從更寬闊、長遠的視野看,房地產(chǎn)業(yè)乃至建筑業(yè)與城鄉(xiāng)人居環(huán)境密切相關。10月20日,郭樹清在2021年金融街論壇上表示,建設宜居城市絕不只是要修好馬路和人行道,除各種城市基礎設施之外,我們還要看到過去幾十年集中建設的高樓大廈,正在陸續(xù)到達維修更新高峰期。
“隨著人民群眾對美好生活需要日益增長,建筑業(yè)擁有廣闊的發(fā)展前景。當前,實施城市生態(tài)修復、加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等都已納入城市更新行動。可以預料,今后幾十年,建筑業(yè)都還將是一個支柱產(chǎn)業(yè),與其密切相連的還有生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),有望成為一個新興的支柱產(chǎn)業(yè)。”郭樹清認為。