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南財數據周報(53期):國家方案促兩產業數字化提速,央行將設數字人民幣國際運營中心

2025年06月20日 19:28   南方財經全媒體集團   卓皙雯

南方財經記者卓皙雯 廣州報道

數據要素如何助推產業數字化轉型?近日,國家數據局等多部門相繼發布了食品工業、紡織工業的數字化轉型實施方案,促進實體經濟和數字經濟深度融合。兩份文件均提出,要形成數據要素清單,整合產業鏈數據資源,建立行業數據管理體系,強化數據安全保障。

除了助推產業發展,完善數據要素市場制度建設也是近期行業熱點話題。6月16日,山西就公共數據資源登記管理細則公開征求意見,積極融入全國一體化公共數據資源登記體系;遼寧率先出臺《建設和運營數據基礎設施三年行動計劃(2025-2027年)》及重點任務清單,助力數據基礎設施建設。

1. 數據賦能食品工業、紡織工業數字化轉型

6月10至17日,國家數據局相繼聯合多部門共同發布了《食品工業數字化轉型實施方案》《紡織工業數字化轉型實施方案》兩份數字化轉型相關文件。聚焦數字技術賦能食品工業發展,相關文件提出,支持龍頭企業整合信息流、信用流、資金流等數據資源,開發適合食品行業特點的新業務。同時要促進數據資源深度挖掘、有序流動、高效利用,以數據要素驅動提升產業鏈資源配置能力和水平。

如何推進新一代信息技術在紡織工業的應用賦能?《紡織工業數字化轉型實施方案》明確,一方面要深化數據全生命周期管理,構建紡織行業數據管理體系,形成行業基礎數據庫,建設區域級、行業級數據共享平臺。另一方面,要制定紡織工業重要數據識別指南,并增進與服務行業的數據交換,加強數據資產管理。

南財數據點評:促進實體經濟和數字經濟深度融合,大力推進數字產業化和產業數字化是我國經濟高質量發展的關鍵路徑。當前,紡織工業正面臨全球產業鏈重構、綠色低碳競爭加劇、傳統生產模式的結構性矛盾等多重挑戰,亟需通過數字化轉型升級。相關文件的出臺可助力紡織工業企業系統謀劃技術攻關、模式創新、生態構建路徑。據統計,目前我國紡織行業重點工業企業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率分別達63.7%、82.3%,化纖、棉紡等領域龍頭企業智能工廠達到世界領先水平。

食品工業智能化轉型同樣也面臨著許多挑戰,如算力成本高企,數據壁壘深厚,應用場景碎片化……面對行業困境,《食品工業數字化轉型實施方案》部署了18項具體措施,對每個細分領域加強分類指導,推動食品工業數字化轉型。據統計,目前我國食品行業重點工業企業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率分別達63.3%、72.8%,乳制品、飲料制造等領域龍頭企業智能工廠達到世界領先水平。

2. 央行將設立數字人民幣國際運營中心

6月18日,中國人民銀行行長潘功勝在2025年陸家嘴論壇上宣布,將在上海設立數字人民幣國際運營中心,推進數字人民幣的國際化運營與金融市場業務發展,服務數字金融創新。針對這一舉措,有關專家表示,此舉意在直面國際金融競爭,加速人民幣全球化進程,提升我國在全球金融體系中的話語權。當前,我國在全球央行數字貨幣競爭中已處于領先優勢,區塊鏈信用證再融資與數字人民幣結合,可實現跨境支付實時清算。

3.遼寧首創“數據鏈+產業鏈”雙鏈驅動賦能實體經濟

近日,遼寧省在全國率先出臺《建設和運營數據基礎設施三年行動計劃(2025-2027年)》,同步發布《建設和運營數據基礎設施2025年度重點任務清單》《“雙鏈驅動”賦能產業轉型升級高質量發展示范樣本》,以數據基礎設施運營拉動數據要素價值釋放,助力全省產業轉型升級。

南財數據點評:遼寧首創“數據鏈+產業鏈”雙鏈驅動賦能實體經濟新模式,在石油化工、鋼鐵冶金、醫療健康三個領域編制示范樣本,為推動產業轉型升級提供參考依據。下一步,遼寧省將推動行業領域在數據開發利用、算力共享、供應鏈協同等方面取得重大突破,拉動數據基礎設施建設。

4. 山西就公共數據資源登記管理公開征求意見

6月16日,山西省數據局發布《山西省公共數據資源登記管理細則(征求意見稿)》,以加快促進公共數據資源合規高效開發利用,積極融入全國一體化公共數據資源登記體系。征求時間截至2025年6月23日。 

南財數據點評:日前,由山西省數據局牽頭起草的《山西省數據流通安全治理工作實施辦法(征求意見稿)》也面向社會公開征求意見,其中對數據授權運營、數據開發利用、數據交易及安全保障等方面提出具體舉措。兩份文件的接連發布形成了制度規范的有序鏈接,可進一步促進數據合規高效流通。

5.安徽省數據要素創新實驗室正式揭牌

近日,安徽省數據要素創新實驗室正式揭牌并投入運營,標志著安徽省國家數據要素綜合試驗區建設又邁出關鍵一步。據悉,實驗室面向企業、高校、科研機構等主體,提供數據驗真、價值探查、融合開發等服務,實現數據要素價值深度挖掘、應用模式創新突破和產業生態聚合發展。

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