21世紀經濟報道記者 唐婧 北京報道
近日,中國人民銀行行長潘功勝在“兩會”經濟主題記者會上表示,今年實施好適度寬松的貨幣政策,要平衡好短期和長期、穩增長和防風險、內部均衡和外部均衡、支持實體經濟與保持銀行體系自身健康性的關系。
如何理解適度寬松貨幣政策的“四個平衡”?專家表示,“四個平衡”表明今年貨幣政策還是要兼顧多重目標,既有力支持實體經濟,也要注重防風險,還要破解中美利差、銀行利差等國內外約束,政策需要把握好合理的節奏與力度。結合形勢變化,預計貨幣政策總量、結構、利率、匯率等方面都會合理平衡、協調發力,形成政策組合拳效應。
上述專家還稱,今年結構性貨幣政策工具將重點支持科技創新領域的投融資、促進消費和穩定外貿,這些都是當前市場關切、需要支持的重點領域。
從科技創新看,科學技術是第一生產力,回顧歷史,歷次科技創新和產業變革都伴隨著金融創新,二者是相輔相成、相互促進的。科技創新周期長、資金需求大、不確定性高,近年來在央行引導下我國金融支持科技創新力度已然很大,未來還需繼續保持。
從消費看,當前我國宏觀調控大的思路已轉向消費與投資并重且更加注重消費。央行積極研究金融支持擴大消費的政策舉措,這既是以人民為中心理念的體現,也是結構轉型、構建新發展格局的需要,但同時促消費也要發揮財政政策、社會保障等各方面合力。
從外貿看,當前全球地緣政治沖突、突發性事件等不確定性因素影響越來越大,全球化進程遭遇逆風,貿易摩擦升級,全球產業鏈供應鏈不斷調整,外貿企業經營風險上升,穩外貿需要進一步加力。
事實上,今年以來央行對于貨幣政策有很多積極的提法,有利于進一步增強市場信心。上述專家介紹,總量方面,存款準備金率還有下行空間,表明央行有能力有意愿加大宏觀調控力度,支持實體經濟。
利率傳導方面,持續強化利率政策的執行和監督,對于一些不合理的、容易削減貨幣政策傳導的市場行為加強規范,這實質上有助于拓寬利率政策空間。
結構方面,研究創設新的結構性貨幣政策工具,重點支持科技創新領域的投融資、促進消費和穩定外貿,并繼續加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支持力度。
匯率方面,堅決防范匯率超調風險,有經驗、有信心、有能力維護外匯市場穩定運行。“穩住了匯率,也有利于提高貨幣政策的自主性。”上述專家強調。