21世紀經濟報道記者 彭碩 北京報道

春節前后，有關“國家將限制部分光伏技術出口”一事引發行業持續熱度。

日前，國家商務部、科技部發布關于《中國禁止出口限制出口技術目錄》（以下簡稱：《目錄》）修訂公開征求意見的通知，其中新增將大尺寸硅片技術、黑硅制備技術、超高效鑄錠單晶/多晶工藝等光伏硅片制備技術納入限制出口技術目錄。

分析人士指出，國內首次從官方層面對光伏行業技術納入限制性技術出口名單之列，這與我國近年來在光伏技術領域的迅猛發展相符。

協鑫科技助理副總裁宋昊向21世紀經濟報道記者指出，技術出口限制僅僅限制了中國企業的海外產能建設，和產品出口無關。

他進一步表示，以往海外發達國家曾限制過其光伏技術對中國出口，當中國技術強大以后，一定會反過來限制中國最先進的技術向外出口，限制部分先進技術出口也是產業發展的必然。

一石激起千層浪。無論是該限制性目錄的最終出臺，還是后面可能到來其他環節名單的補充，無疑都將對全球光伏行業產生深遠影響。

從國內企業反饋情況來看，已經在海外，尤其東南亞完成布局的頭部組件企業受目錄影響有限，但國內企業有后續海外布局的計劃的將受到較大影響。

中國有色金屬工業協會硅業分會專家委員會副主任呂錦標表示，中國在光伏制造領域擁有全球領先的市場地位和突出的技術成本優勢，該目錄涉及到的限制大尺寸硅片技術出口（主要是針對拉晶爐和切割機），預計將對部分國內企業在海外生產布局造成影響，一定程度上也反制了一些海外國家扶持自己的本土光伏產業的政策。

光伏技術首被納入出口限制目錄

根據《目錄》，除了光伏相關技術以外，本次修訂公開征求意見中新增了激光雷達系統、用于人的細胞克隆和基因編輯技術、CRISPR基因編輯技術、合成生物學技術、農作物雜交優勢利用技術、散料裝卸輸送技術等7項技術進入禁止或限制出口技術條目。

有分析人士指出，近年來，我國在上述7大領域發展較為迅猛，均已在國際市場取得一定的競爭優勢，光伏行業則是其中的代表。

根據德國弗勞恩霍夫太陽能系統研究所數據顯示，全球光伏產業鏈高度集中于中國。我國光伏產品全供應鏈產能產量優勢明顯 ，各環節出貨量均處于世界第一。

多晶硅料和組件環節我國產量占比超過75%，電池片環節我國產量占比超過80%，硅片環節我國產量占比超過95%。

 2021年，中國多晶硅、硅片、電池片、組件產量的全球占比分別達到 78.8%、 97.3%、88.4%、82.3%。

由于光伏產業卓越的市場前景，近年來，印度、美國許多國家都在努力發展國內供應鏈，以削弱中國的優勢。

Trivium China分析師Cosimo Ries表示：“中國太陽能行業的市場領先者無疑對美國、歐盟和印度在發展本土太陽能制造業方面的努力感到擔憂，因此最新的技術出口管制很可能是一種回應?！?/p>

中國有色金屬工業協會硅業分會專家委員會副主任呂錦標、隆眾資訊光伏分析師于多也持有類似觀點。

呂錦標透露更多細節：近幾年，光伏企業每年都會向科技部、工信部等部分呈報核心技術，其中大尺寸硅片技術、黑硅制備技術、超高效鑄錠單晶/多晶工藝被提及。因此此次名單中涉及了此三項技術。商務部、科技部拿到名單以后，于是在去年年底出臺了該目錄。 

隆眾資訊光伏分析師于多表示，2022年以來，印度在內很多國家出臺了相關的政策，包括關稅上等貿易保護環節做了很多限制性的動作，用以扶持國內的本土的光伏制造業并擺脫對中國產品的進口。因此，《目錄》出臺也是我們相對應的政策手段。

“最先進的技術無法轉移，也是國家層面對于一些貿易保護政策的應對措施吧?！彼侮豢偨Y道。

“被納入目錄”的技術有何玄機？

本次《目錄》中披露的光伏技術共涉及三項，分別是大尺寸硅片技術、黑硅制備技術、超高效鑄錠單晶/多晶工藝。三項技術有何玄機，又為何能被選中？

大尺寸硅片目前是指182或者210mm的規格，也是目前市場主流的光伏硅片尺寸，行業主流觀點認為，相比于166mm以及更小尺寸硅片， 大尺寸硅片生產出的組件可以帶來更高的發電效率，是行業降本增效潮流下的主要路徑之一。

黑硅制備技術、超高效鑄錠單晶/多晶工藝則目前市場應用較少，主要應用于多晶硅發電時代，隨著單晶硅發電技術取代多晶硅，二者均已不是主流技術，近年來已鮮被提起。

某行業人士向記者解釋，在多晶硅發電其曾出現光反射率較高難題，制約了電池效率的提升，黑硅制備技術出現正解決了這一難題。

鑄錠單晶/多晶同樣應用于多晶硅發電時代，2019年前一度也成為過主流技術。技術具體是指采用多晶鑄錠爐，在常規多晶鑄錠工藝的基礎上加入單晶籽晶，定向凝固后形成方型硅錠，并通過開方、切片等環節，最終制成單晶的硅片。

宋昊認為，黑硅制備技術、超高效鑄錠單晶/多晶工藝——二者的限制出口，這個更多顯示出國家對于光伏領先技術要開始控制。

呂錦標則認為，對黑硅制備技術、超高效鑄錠單晶/多晶工藝進行出口限制更多體現國家保護光伏技術的表態，相對而言，對大尺寸硅片技術的限制出口現階段更具現實意義，因為其目前正是市場主流技術。

海外建廠及硅片設備企業或受較大影響

綜合多位專家的意見來看，當下，限制上述光伏技術出口對國內產業影響較小，但對于細分領域設備出口可能會帶來一定不利影響。

于多認為，限制光伏技術出口有利于進一步維持我國光伏產業在全球領先地位，但對整個產業格局而言，并不產生深遠的影響。“從技術上看，限制出口的技術已經成為了國內成熟技術，只是在國外還不具備這樣的實力?！?/p>

于多表示，限制技術出口政策對于正在海外建廠的企業影響較大，如海外建廠用到的大尺寸硅片技術，可能也違反了國家法律，因為其技術也來自國內。

呂錦標同樣認為，限制技術出口政策對國內光伏制造的企業幾乎沒什么影響，但對企業有海外建廠計劃的可能影響較大。 

“光伏主要產業優勢主要產業鏈都在中國了，如果試圖海外建廠設備根本繞不開中國，買設備的時候有可能買不到中國的設備了。”

呂錦標格外提及了東南亞市場。他表示，組件巨頭們在東南亞已經布局完畢，因此對這些企業當地發展幾乎沒有影響。據了解，目前，隆基綠能、晶澳科技、天合光能等企業普遍在東南亞建設工廠，產能普遍在5GW以上。國外調研紀要顯示，截至2022年三季度末，隆基綠能東南亞的組件產能已超過10GW。

除了海外建廠企業外，呂錦標認為，限制技術出口政策還將對部分光伏設備出口企業的產品出口帶來一定負面影響。

“大尺寸硅片等技術限制的出口，關鍵在于限制作為技術載體的裝備的出口?！眹鴥认拗拼蟪叽绻杵夹g出口，主要涉及拉晶爐和切片機兩項裝備出口，因此會對相關產品企業出口帶來一定影響。

公開資料顯示，拉晶爐行業龍頭上市企業包括晶盛機電，切片機行業龍頭上市企業則包括上機數控和連城數控，其中上機數控于2019年前后已轉型硅片生產等光伏環節制造領域，并已占據一定市場份額。