21世紀經(jīng)濟報道 見習(xí)記者繳翼飛 北京報道

12月23日，賽迪顧問城市經(jīng)濟研究中心發(fā)布《2021城市綜合競爭力百強研究》（下稱“報告”）及2021賽迪顧問百強市榜單。報告顯示，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值共計617023.6億元，增速達3.0%，高于全國平均水平0.7個百分點，百強市以全國14.4%的面積，承載了49.5%的人口，貢獻了60.7%的國民生產(chǎn)總值。包括14個超大城市、55個特大城市，入選城市2020年GDP均突破2400億元，稅收收入中位數(shù)達到180億元。

報告指出，29個入選城市的城鎮(zhèn)人均可支配收入水平超5萬元，人均社會消費品零售額達到33678元，高于全國水平21%，貢獻了全國全年新增就業(yè)崗位的66.3%，城鄉(xiāng)人均可支配收入比為2.02遠低于全國平均水平的2.56。

百強市的區(qū)域分布格局仍不平衡，百強市中，東部地區(qū)占55席、中部地區(qū)占24席、西部地區(qū)占17席、東北地區(qū)占4席。其中，江蘇位居第一，全省13個地級市均入選。百強市分布逐漸向城市群集中。

14.4%的土地創(chuàng)造六成GDP

在當(dāng)天的發(fā)布會上，賽迪顧問城市經(jīng)濟研究中心高級分析師趙睿翔指出，城市是我國推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、發(fā)展壯大城市群和都市圈、深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的核心與支點，是我國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

賽迪顧問從國內(nèi)293個地級市中評選出了2021年的百強市，結(jié)果如下：

圖：百強市（2021）榜單（數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問）

報告數(shù)據(jù)顯示，百強市以全國14.4%的面積，承載了49.5%的人口，貢獻了60.7%的國民生產(chǎn)總值，人均生產(chǎn)總值達到88367.8元，是全國平均水平的1.23倍；地均生產(chǎn)總值約為全國平均水平的4倍；十年人口年均增長率達1.22%，是我國高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

據(jù)了解，百強市包括14個超大城市、55個特大城市，入選城市2020年GDP均突破2400億元。地方一般公共預(yù)算收入總計53120億元，中位數(shù)達到331億元，稅收收入中位數(shù)達到180億元。城鎮(zhèn)人均可支配收入為45478元，其中29個城市的城鎮(zhèn)人均可支配收入水平超5萬元，城鄉(xiāng)人均可支配收入比為2.02遠低于全國平均水平（2.56）。

此外，報告指出，百強市中以制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)占比正在逐漸提升，高于全國平均水平，而第一產(chǎn)業(yè)占比正在下降。目前三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.3 : 40.41 : 54.29。

趙睿翔表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)及先進制造業(yè)成為百強市實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。百強市的發(fā)明專利授權(quán)量占全國比重的86.86%，凸顯科技創(chuàng)新對城市發(fā)展的引領(lǐng)作用。

他建議，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群對城市發(fā)展的驅(qū)動作用，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與資源配置能力，培育龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。深入實施制造強國戰(zhàn)略，推動制造業(yè)優(yōu)化升級，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)體系新支柱，支持重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰目標，深入推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)融合化、品質(zhì)化發(fā)展。

東部數(shù)量優(yōu)勢未變

報告指出，百強市分布的整體空間結(jié)構(gòu)仍呈現(xiàn)出“東部數(shù)量引領(lǐng)、中西加速擴容、東北龍頭領(lǐng)跑”的發(fā)展格局。百強市東部地區(qū)占55席、中部地區(qū)占24席、西部地區(qū)占17席、東北地區(qū)占4席。與上年相比，中部增加2席，西部增加1席，東部及東部保持不變。

從省域來看，江蘇位居第一，全省13個地級市均入選，其次分別為山東12席、廣東10席、浙江8席、河南7席。

圖：百強市（2021）區(qū)域分布圖（數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問）

從城市群來看，百強市中有95個城市分布于18個城市群中，其中長三角城市群位列第一，共計24個城市入選，其次分別為長江中游城市群占11席，粵港澳大灣區(qū)城市群占8席，粵閩浙沿海城市群占8席，中原城市群占8席、山東半島城市群占7席。

圖：各城市群入圍百強市城市數(shù)量及GDP占比（數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問）

趙睿翔認為，百強市在城市群中的分布體現(xiàn)出國家戰(zhàn)略布局的前瞻性與指導(dǎo)性，進一步反映出城市作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的落腳點以及我國城市群、都市圈建設(shè)的核心，在國家戰(zhàn)略中發(fā)揮重大戰(zhàn)略支點的作用。

他建議，未來應(yīng)當(dāng)以城市為核心深化長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等城市群一體化發(fā)展，將城市發(fā)展融入城市群、都市圈戰(zhàn)略定位中，積極參與響應(yīng)城市群一體化協(xié)調(diào)發(fā)展機制。建設(shè)現(xiàn)代化都市圈，發(fā)揮中心城市和城市中心城區(qū)的引領(lǐng)帶動作用，提高城市自身輻射帶動能力，堅持產(chǎn)城融合，優(yōu)化提升城市中心城區(qū)功能，實現(xiàn)多中心、組團式發(fā)展。