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社論丨發揮金融支持民企的作用,為民營經濟發展保駕護航

2025年05月01日 05:00   21世紀經濟報道

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎。近日通過的民營經濟促進法,號召以更大力度、更實舉措做好民營企業金融服務,提振民營企業的發展信心。相關舉措不僅有助于改善民營企業的融資環境,提升其融資能力和市場競爭力,還將促進民營經濟的健康發展和轉型升級。

要真正促進民營經濟發展,必須不斷破解民企融資難題,從制度創新到技術支持,構建全周期、多維度的金融服務體系。

首先,需要不斷降低民企融資門檻。傳統銀行風控體系重抵押、重財報的信貸邏輯,與輕資產民企形成一定矛盾。破解這一難題,需要建立新型信用評估體系,通過考察企業家人品、產品、押品,分析水表、電表、海關報表,將民企的各種信息轉化為可量化的信用數據,運用數據信用替代抵押擔保。同時,可考慮通過金融科技重塑服務邊界。區塊鏈技術構建的供應鏈金融平臺,通過將核心企業信用延伸至N級供應商,供應鏈金融模式創新,不僅能夠突破物理邊界,更能夠重構信用傳遞機制。

其次,需要金融持續支持服務民營經濟,實現穿透經濟周期的持續賦能。資金的連續性比獲得融資更為關鍵,需建立更多的金融支持民企發展的政策平滑機制,此前央行推出的定向中期借貸便利(TMLF)示范結構化工具的應用,向企業提供較長期穩定資金來源。商業銀行應通過授信滾動管理,保證民企研發周期內的資金連續性。同時,風險補償機制是商業可持續的關鍵,應構建政府+銀行+保險的風險共擔模式,既保護銀行積極性又控制財政風險。此外,差異化監管考核需要制度保障。商業銀行可以將民企貸款占比納入KPI考核,并提升相應的權重,配套實施盡職免責制度,營造客戶經理“敢貸愿貸”的氛圍。監管部門設置的“兩增兩控”監管指標,要求小微企業貸款增速不低于各項貸款增速,也從制度層面形成硬約束。

再者,需要生態再造,構建服務民企發展的金融新秩序。可考慮運用供應鏈金融重塑產業生態,搭建“產業云平臺”,接入上下游企業,基于真實交易數據發放貸款,供應鏈金融的壞賬率低且風險可控。類似的產融結合模式將金融服務內化為產業鏈基礎設施,實現資金流、信息流、物流的三流合一,核心企業的應付賬款轉化為供應鏈上的“數字貨幣”,有效破解“三角債”難題。數字新基建會帶來服務質變,如打造“金融數據港”,歸集相關部門數據,實現企業畫像秒級生成。這些數字基礎設施的進一步完善,將會助力金融服務民營企業的底層操作系統。此外,應用ESG理念也是一種可考慮的新的金融服務模式。

最后,不斷注入活水,持續通過資本市場緩解民企的融資困境。資本市場是支持民營企業直接融資的重要平臺。創業板、新三板、科創板的推出和北京證券交易所的設立,擴大了資本市場對中小企業融資服務的覆蓋面。為解決民營企業融資難融資貴,股權融資、債券融資、并購重組、財務顧問、資產證券化、新三板業務等全鏈條金融服務,針對民營企業的不同發展階段,通過直接投資、紓困基金、產業基金等多種金融工具來為民營企業提供了多樣化融資支持,可以更好滿足民營企業高質量發展的金融需求。私募股權、創業投資在推動創新型民營企業發展中也起到了重要的催化作用。構建從天使投資到主板市場的全周期融資鏈,能夠有效解決民企不同生命周期的資金需求。

金融支持民企不是簡單的資源傾斜,而是關乎市場經濟活力再造的系統工程。不僅是服務方式的迭代,更是金融本質的回歸。需要打破既有模式,加強制度保障,創新金融服務民企的模式,才能真正釋放民營經濟的巨大潛力。隨著相關舉措的深入實施和不斷完善,民營企業的融資環境有望得到進一步優化,其發展也將迎來更加廣闊的空間和機遇。

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