21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 周妙妙 深圳報(bào)道

開(kāi)年以來(lái)，多數(shù)城市落地房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)政銀企多方同向發(fā)力，梳理房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”并推送給商業(yè)銀行，以實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。

繼1月末住建部、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局兩部門(mén)召開(kāi)部署會(huì)后，國(guó)有大行、股份制銀行行動(dòng)再提速，紛紛召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議。

記者通過(guò)公開(kāi)資料不完全統(tǒng)計(jì)，2月以來(lái)，中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等國(guó)有大行和興業(yè)銀行、招商銀行、光大銀行、中信銀行等股份制銀行已召開(kāi)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議。

成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組 分層分類(lèi)精準(zhǔn)對(duì)接

通過(guò)上述國(guó)有大行和股份制銀行召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議可以發(fā)現(xiàn)，各行已構(gòu)建起專(zhuān)門(mén)工作機(jī)制。

其中，在組織形式上，多數(shù)銀行紛紛成立“房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)工作小組”，以加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加快組織推動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目對(duì)接以及融資落地。

例如，建設(shè)銀行在總行、一級(jí)分行和建立協(xié)調(diào)機(jī)制的城市行分別成立了專(zhuān)門(mén)的工作小組，由各層級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，與各地政府和金融監(jiān)管局溝通，與名單內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目做好對(duì)接。各地分行主動(dòng)對(duì)接，將項(xiàng)目表格化、清單化管理，對(duì)合格項(xiàng)目“一戶(hù)一策”制定方案，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，及時(shí)滿(mǎn)足項(xiàng)目融資需求。

中信銀行多家分行采取“一項(xiàng)目一小組、小組內(nèi)有專(zhuān)人”的工作方法，由“一把手”行長(zhǎng)擔(dān)任專(zhuān)項(xiàng)小組組長(zhǎng)，按照市場(chǎng)化、法治化的原則對(duì)推送項(xiàng)目迅速評(píng)估，使用綠色通道快速審批，保障項(xiàng)目落地，及時(shí)向協(xié)調(diào)機(jī)制反饋結(jié)果。

興業(yè)銀行成立由行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，企金、零售、金融市場(chǎng)等多部門(mén)共同參與的房地產(chǎn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)全行房地產(chǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)務(wù)體系，已形成涵蓋傳統(tǒng)房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)、人民居住生活等領(lǐng)域的三大類(lèi)六小類(lèi)產(chǎn)品服務(wù)體系。

招商銀行建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)班成員和對(duì)應(yīng)職責(zé)，后續(xù)要結(jié)合調(diào)研督導(dǎo)，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，著力推動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制落到實(shí)處。

除了在組織形式上建立工作專(zhuān)班以外，多家銀行通過(guò)分層分類(lèi)精準(zhǔn)對(duì)接，一視同仁滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。

例如，中國(guó)銀行依據(jù)市場(chǎng)化、法治化原則，對(duì)正常開(kāi)發(fā)建設(shè)、抵押物充足、資產(chǎn)負(fù)債合理、還款來(lái)源有保障的項(xiàng)目，積極滿(mǎn)足合理融資需求；對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)暫時(shí)遇到困難但資金基本能夠平衡的項(xiàng)目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以支持。

延續(xù)因城施策原則 “白名單”提升銀企對(duì)接效率

“建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)滿(mǎn)足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求、促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展具有十分積極的意義。”興業(yè)研究相關(guān)專(zhuān)家向記者表示。

自1月12日，兩部門(mén)發(fā)布《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》后，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制已在多數(shù)城市落地。

據(jù)悉，該機(jī)制延續(xù)了因城施策原則，明確以城市為單位推動(dòng)機(jī)制落地，發(fā)揮城市人民政府的牽頭協(xié)調(diào)作用，可更好結(jié)合不同城市實(shí)際出臺(tái)政策，確保決策部署有效執(zhí)行。

同時(shí)，這一機(jī)制明確了房地產(chǎn)項(xiàng)目融資“白名單”制度，各城市在建立機(jī)制后，可以將給予融資支持房地產(chǎn)項(xiàng)目的白名單推送轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。

“通過(guò)扶優(yōu)限劣、精準(zhǔn)發(fā)力，有效篩選推送房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，這一機(jī)制將有效提升銀企對(duì)接效率，還可結(jié)合一系列融資保障機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)銀企互信。”上述專(zhuān)家表示。

“白名單”機(jī)制下，銀行房地產(chǎn)信貸融資模式也得以重塑，銀行機(jī)構(gòu)將依據(jù)項(xiàng)目給予授信，而非過(guò)往的依據(jù)房地產(chǎn)主體信用，這一模式將有利于提升資金使用效率。

此外，融資協(xié)調(diào)機(jī)制也會(huì)將存在重大違法違規(guī)行為、逃廢債問(wèn)題的房企和項(xiàng)目進(jìn)行提示，從而在促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)扶優(yōu)限劣、精準(zhǔn)發(fā)力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的同時(shí)，有效防范潛在信用風(fēng)險(xiǎn)，有利于筑牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。

“隨著融資協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，未來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求將得到更為有效的滿(mǎn)足，從而有效防范在建項(xiàng)目逾期交付，維護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益，進(jìn)而能夠緩解購(gòu)房者疑慮，提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”上述專(zhuān)家向記者分析。