21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者胡慧茵 廣州報(bào)道
“韓國(guó)、中國(guó)和日本通過(guò)加強(qiáng)三方經(jīng)濟(jì)一體化，包括整合供應(yīng)鏈，將會(huì)在經(jīng)濟(jì)上獲得很大受益。反之，若有國(guó)家退出跨區(qū)域供應(yīng)鏈，三國(guó)都將面臨損失。”韓國(guó)世宗研究所前理事長(zhǎng)、韓國(guó)前總統(tǒng)統(tǒng)一外交安保特別助理文正仁在回答21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問時(shí)說(shuō)道。
隨著世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性增強(qiáng)，政治場(chǎng)域上關(guān)于貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義的聲音逐漸抬頭。在這樣的背景下，中國(guó)和韓國(guó)該如何應(yīng)對(duì)？區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）實(shí)施生效之后，中日韓三國(guó)在推進(jìn)自由貿(mào)易和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面又將迎來(lái)哪些機(jī)遇？
針對(duì)這些話題，4月7日，在“讀懂中國(guó)·灣區(qū)對(duì)話”專題論壇舉行系列線上記者會(huì)上，韓國(guó)延世大學(xué)名譽(yù)教授，世宗研究所前理事長(zhǎng)、韓國(guó)前總統(tǒng)統(tǒng)一外交安保特別助理文正仁接受了多家媒體的采訪。
文正仁表示，現(xiàn)在韓國(guó)與中國(guó)存在更緊密的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），但與日本沒有直接的自由貿(mào)易協(xié)定，只能通過(guò)RCEP與日本建立間接的自由貿(mào)易協(xié)定。他認(rèn)為，中日韓三國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的需求是迫切的，該協(xié)定也應(yīng)當(dāng)被確定為穩(wěn)定的制度。
（韓國(guó)延世大學(xué)名譽(yù)教授、世宗研究所前理事長(zhǎng)、韓國(guó)前總統(tǒng)統(tǒng)一外交安保特別助理文正仁，資料圖）
解除限制和加快創(chuàng)新是增長(zhǎng)關(guān)鍵
《21世紀(jì)》：您怎么看今年中國(guó)5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)？中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力何在？
文正仁：5%是一個(gè)非常穩(wěn)健且合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。我認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的前提是處理來(lái)自美國(guó)的限制和打壓。因?yàn)槊绹?guó)的行動(dòng)有可能會(huì)抑制外商的直接投資，給商品和服務(wù)出口帶來(lái)限制。另外，中國(guó)需要繼續(xù)加快創(chuàng)新，創(chuàng)新將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
應(yīng)共同推動(dòng)多邊合作機(jī)制
《21世紀(jì)》：當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性增強(qiáng)，單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義蔓延，中國(guó)和韓國(guó)該如何應(yīng)對(duì)？未來(lái)雙方應(yīng)該朝著什么方向進(jìn)行合作？
文正仁：我認(rèn)為最重要的是恢復(fù)多邊貿(mào)易秩序，強(qiáng)化世界貿(mào)易組織的作用。推動(dòng)亞太經(jīng)合組織、東亞峰會(huì)、東盟自由貿(mào)易區(qū)等經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，當(dāng)然最優(yōu)解決方案是恢復(fù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易秩序。
此外，中日韓三國(guó)應(yīng)該共同反對(duì)一切封閉區(qū)域主義的舉措，追求開放的區(qū)域主義。推進(jìn)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）都有助于形成開放的區(qū)域主義，封閉的區(qū)域主義只會(huì)導(dǎo)致相關(guān)國(guó)家利益下降。此外，中國(guó)和韓國(guó)應(yīng)該加大力度反對(duì)新保護(hù)主義或新重商主義的思想。我們希望鼓勵(lì)在尖端技術(shù)領(lǐng)域，例如半導(dǎo)體，電池等合作。如今因?yàn)槊绹?guó)一直施加的各種限制和出口控制，使得合作很難實(shí)現(xiàn)。我認(rèn)為，此時(shí)非常需要中韓兩國(guó)的商業(yè)領(lǐng)袖和政府領(lǐng)導(dǎo)人坐下來(lái)商討，如何找到新的合作空間。
《21世紀(jì)》：對(duì)于中日韓來(lái)說(shuō)，推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)有何意義？中日韓三方供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈該如何互補(bǔ)配合？
文正仁：韓國(guó)、中國(guó)和日本通過(guò)加強(qiáng)三方經(jīng)濟(jì)一體化，包括整合供應(yīng)鏈，在經(jīng)濟(jì)上將有很大受益。反之，若有國(guó)家退出跨區(qū)域供應(yīng)鏈，三國(guó)都將面臨損失。所以，這也是我一直建議日本、韓國(guó)和中國(guó)重新召開峰會(huì)，就這個(gè)問題展開磋商。美國(guó)人為地創(chuàng)造“脫鉤”和破壞跨區(qū)域供應(yīng)鏈對(duì)三個(gè)國(guó)家甚至是美國(guó)來(lái)說(shuō)都沒有好處。
記者：您對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)有何期待？
文正仁：簽訂中日韓自由貿(mào)易協(xié)定的需求是迫切的，該協(xié)定應(yīng)當(dāng)被確定為穩(wěn)定的制度。因?yàn)楝F(xiàn)在韓國(guó)與中國(guó)存在更緊密的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），但與日本沒有直接的自由貿(mào)易協(xié)定，只能通過(guò)RCEP與日本建立間接的自由貿(mào)易協(xié)定。因此，該協(xié)定幾乎是連接日本和韓國(guó)的唯一途徑。在疫情下，中日韓三方實(shí)現(xiàn)合作尤為重要。我認(rèn)為中日韓應(yīng)該重啟三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，就中日韓自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行討論。
RCEP給中韓企業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性好處
記者：2020年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式簽署，您如何看待中韓在該協(xié)定中的角色和責(zé)任？
文正仁：這是地區(qū)合作中非常重要的一項(xiàng)進(jìn)展，RCEP將有助于降低該地區(qū)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，對(duì)中國(guó)的韓國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為如此，這些企業(yè)一直從RCEP協(xié)定中受益。RCEP使得中韓貿(mào)易之間的關(guān)稅被取消，這意味著韓國(guó)公司幾乎不用為中間產(chǎn)品的進(jìn)口支付關(guān)稅了。這對(duì)于區(qū)域經(jīng)貿(mào)的影響是積極的。
