21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者胡慧茵 廣州報(bào)道

“韓國、中國和日本通過加強(qiáng)三方經(jīng)濟(jì)一體化，包括整合供應(yīng)鏈，將會(huì)在經(jīng)濟(jì)上獲得很大受益。反之，若有國家退出跨區(qū)域供應(yīng)鏈，三國都將面臨損失。”韓國世宗研究所前理事長、韓國前總統(tǒng)統(tǒng)一外交安保特別助理文正仁在回答21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問時(shí)說道。

隨著世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性增強(qiáng)，政治場域上關(guān)于貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義的聲音逐漸抬頭。在這樣的背景下，中國和韓國該如何應(yīng)對(duì)？區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）實(shí)施生效之后，中日韓三國在推進(jìn)自由貿(mào)易和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面又將迎來哪些機(jī)遇？

針對(duì)這些話題，4月7日，在“讀懂中國·灣區(qū)對(duì)話”專題論壇舉行系列線上記者會(huì)上，韓國延世大學(xué)名譽(yù)教授，世宗研究所前理事長、韓國前總統(tǒng)統(tǒng)一外交安保特別助理文正仁接受了多家媒體的采訪。

文正仁表示，現(xiàn)在韓國與中國存在更緊密的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），但與日本沒有直接的自由貿(mào)易協(xié)定，只能通過RCEP與日本建立間接的自由貿(mào)易協(xié)定。他認(rèn)為，中日韓三國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的需求是迫切的，該協(xié)定也應(yīng)當(dāng)被確定為穩(wěn)定的制度。

（韓國延世大學(xué)名譽(yù)教授、世宗研究所前理事長、韓國前總統(tǒng)統(tǒng)一外交安保特別助理文正仁，資料圖）

解除限制和加快創(chuàng)新是增長關(guān)鍵

《21世紀(jì)》：您怎么看今年中國5%左右的增長目標(biāo)？中國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力何在？

文正仁：5%是一個(gè)非常穩(wěn)健且合理的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。我認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的前提是處理來自美國的限制和打壓。因?yàn)槊绹男袆?dòng)有可能會(huì)抑制外商的直接投資，給商品和服務(wù)出口帶來限制。另外，中國需要繼續(xù)加快創(chuàng)新，創(chuàng)新將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

應(yīng)共同推動(dòng)多邊合作機(jī)制

《21世紀(jì)》：當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性增強(qiáng)，單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義蔓延，中國和韓國該如何應(yīng)對(duì)？未來雙方應(yīng)該朝著什么方向進(jìn)行合作？

文正仁：我認(rèn)為最重要的是恢復(fù)多邊貿(mào)易秩序，強(qiáng)化世界貿(mào)易組織的作用。推動(dòng)亞太經(jīng)合組織、東亞峰會(huì)、東盟自由貿(mào)易區(qū)等經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，當(dāng)然最優(yōu)解決方案是恢復(fù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易秩序。

此外，中日韓三國應(yīng)該共同反對(duì)一切封閉區(qū)域主義的舉措，追求開放的區(qū)域主義。推進(jìn)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）都有助于形成開放的區(qū)域主義，封閉的區(qū)域主義只會(huì)導(dǎo)致相關(guān)國家利益下降。此外，中國和韓國應(yīng)該加大力度反對(duì)新保護(hù)主義或新重商主義的思想。我們希望鼓勵(lì)在尖端技術(shù)領(lǐng)域，例如半導(dǎo)體，電池等合作。如今因?yàn)槊绹恢笔┘拥母鞣N限制和出口控制，使得合作很難實(shí)現(xiàn)。我認(rèn)為，此時(shí)非常需要中韓兩國的商業(yè)領(lǐng)袖和政府領(lǐng)導(dǎo)人坐下來商討，如何找到新的合作空間。

《21世紀(jì)》：對(duì)于中日韓來說，推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)有何意義？中日韓三方供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈該如何互補(bǔ)配合？

文正仁：韓國、中國和日本通過加強(qiáng)三方經(jīng)濟(jì)一體化，包括整合供應(yīng)鏈，在經(jīng)濟(jì)上將有很大受益。反之，若有國家退出跨區(qū)域供應(yīng)鏈，三國都將面臨損失。所以，這也是我一直建議日本、韓國和中國重新召開峰會(huì)，就這個(gè)問題展開磋商。美國人為地創(chuàng)造“脫鉤”和破壞跨區(qū)域供應(yīng)鏈對(duì)三個(gè)國家甚至是美國來說都沒有好處。

記者：您對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)有何期待？

文正仁：簽訂中日韓自由貿(mào)易協(xié)定的需求是迫切的，該協(xié)定應(yīng)當(dāng)被確定為穩(wěn)定的制度。因?yàn)楝F(xiàn)在韓國與中國存在更緊密的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），但與日本沒有直接的自由貿(mào)易協(xié)定，只能通過RCEP與日本建立間接的自由貿(mào)易協(xié)定。因此，該協(xié)定幾乎是連接日本和韓國的唯一途徑。在疫情下，中日韓三方實(shí)現(xiàn)合作尤為重要。我認(rèn)為中日韓應(yīng)該重啟三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，就中日韓自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行討論。

RCEP給中韓企業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性好處

記者：2020年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式簽署，您如何看待中韓在該協(xié)定中的角色和責(zé)任？

文正仁：這是地區(qū)合作中非常重要的一項(xiàng)進(jìn)展，RCEP將有助于降低該地區(qū)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，對(duì)中國的韓國企業(yè)來說尤為如此，這些企業(yè)一直從RCEP協(xié)定中受益。RCEP使得中韓貿(mào)易之間的關(guān)稅被取消，這意味著韓國公司幾乎不用為中間產(chǎn)品的進(jìn)口支付關(guān)稅了。這對(duì)于區(qū)域經(jīng)貿(mào)的影響是積極的。