21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者胡慧茵 報道
“我認(rèn)為,當(dāng)前各國都希望可以加強區(qū)域合作。因為在發(fā)生危機時,人們都希望可以分享成果、交流成果,比如我們看到的《清邁協(xié)議》等。”日本瑞穗研究所主席、亞洲開發(fā)銀行前行長中尾武彥8月19日在亞洲金融危機25周年的回顧與啟示國際研討會上表示。
距離亞洲金融危機已經(jīng)過去25年,而當(dāng)前,世界所出現(xiàn)的風(fēng)險因素正不斷增加。會上,中尾武彥回顧了造成亞洲金融危機的原因,以及亞洲各國克服亞洲金融危機之后進(jìn)行繼續(xù)發(fā)展的舉措。
中尾武彥表示,造成當(dāng)年的亞洲金融危機的原因眾多,比如亞洲國家開放資本市場和資本交易,很多亞洲國家開放了金融投資等短期的資本流入通道,使資本大量涌入泰國、印尼、韓國、馬來西亞等國。這當(dāng)中,亞洲金融危機發(fā)生的重要背景是盯住匯率制度。他表示,“很多國家的貨幣是穩(wěn)定地盯住美元,產(chǎn)生了事實上盯住美元的匯率制度,也因此在大量資本涌入后,導(dǎo)致了非常嚴(yán)重的匯率風(fēng)險,但很多投資者認(rèn)為在外匯方面沒有風(fēng)險。”
其次,危機產(chǎn)生的重要原因還有這些亞洲國家的借貸錯配問題。
中尾武彥表示,這些亞洲國家借入美元,然后用本幣借給國內(nèi)的投資者,產(chǎn)生貨幣錯配的問題。這種借貸方式,往往是借短債、貸長債,所以投資款常常會進(jìn)入一些回報不佳的行業(yè),包括房地產(chǎn)行業(yè)等。不久后,這些國家就出現(xiàn)了經(jīng)濟過熱的問題,而以外債支撐的經(jīng)常項目赤字也越來越高。基于此,當(dāng)時泰國不得不放棄與美元掛鉤的盯住匯率制度,采取了自由浮動制度,同樣的情況蔓延至印度尼西亞、韓國以及其他亞洲國家。所以當(dāng)時,很多國家出現(xiàn)了大量資本外流的情況,貨幣危機逐漸演變成銀行危機,很大一部分企業(yè)和投資者受到影響。
除了回顧亞洲金融危機,中尾武彥還反思了當(dāng)時國際組織在應(yīng)對危機時所采取的做法。如當(dāng)時國際貨幣基金組織(IMF)要求這些亞洲國家收緊貨幣政策,但這種做法有可能會使得經(jīng)濟產(chǎn)生進(jìn)一步混亂。中尾武彥舉例稱,當(dāng)時韓國經(jīng)濟表現(xiàn)強勁,危機并非來自寬松的財政政策和貨幣政策。他進(jìn)一步表示,各國應(yīng)當(dāng)進(jìn)行金融改革,比如匯率應(yīng)該更加自由,設(shè)立早期預(yù)警系統(tǒng),同時要加強金融部門并建立健全的金融法規(guī)等。
亞洲金融危機之后,需要做出哪些改變?中尾武彥認(rèn)為,世界新興經(jīng)濟體被納入全球治理體系是非常有必要的,另外,金融部門的法規(guī)、國際標(biāo)準(zhǔn)等都需要有一些變化和改革。他特別強調(diào),各國要加強區(qū)域合作,繼續(xù)加強國際金融體系建設(shè)。
盡管在亞洲金融危機后,各國都進(jìn)行了許多努力來避免危機,但中尾武彥認(rèn)為世界的風(fēng)險因素仍在不斷增加,如俄烏沖突所帶來的大宗商品價格上漲,日本等國出現(xiàn)政府債務(wù)在GDP中占比過大的問題等。對此,他呼吁,世界各國要為潛在出現(xiàn)的危機做好準(zhǔn)備,避免危機再次出現(xiàn)。