21世紀經(jīng)濟報道記者劉茜 實習生曹仲植 武漢報道 五年來，國家接連部署了四個科技創(chuàng)新中心，分別是北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心和成渝區(qū)域科創(chuàng)中心。“四個中心”于東西南北各據(jù)一極，如今，獨缺的中部版圖也得到布局支撐。

6月25日，湖北省召開加快推進武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設暨湖北省科技創(chuàng)新大會。會上，科技部黨組成員、副部長邵新宇傳達了國家布局建設武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心有關(guān)意見。

“這是又一個區(qū)域重大戰(zhàn)略布局。”邵新宇表示，建設武漢科技創(chuàng)新中心是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、健全國家創(chuàng)新體系的一件大事，是加快建設世界科技強國的重大任務和戰(zhàn)略使命。

根據(jù)會上發(fā)布的《關(guān)于加快建設武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設的意見》（以下簡稱《意見》），到2025年，基本建成武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心；到2035年，全面建成武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

“武漢科技創(chuàng)新中心的建設，有利于進一步搭建湖北科技創(chuàng)新體系的構(gòu)架，夯實科技創(chuàng)新的‘四梁八柱’”。中國科學院武漢分院院長袁志明接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，湖北已經(jīng)步入科技創(chuàng)新的快速軌道，成為我國創(chuàng)新版圖中日益重要的一極。武漢建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，可以把科教資源穩(wěn)定在湖北，進一步吸納優(yōu)勢資源，促進創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化。

51項重大支持舉措

在新的發(fā)展階段，科技創(chuàng)新在中國被提到前所未有的高度。21世紀經(jīng)濟報道記者梳理各地“十四五”規(guī)劃建設發(fā)現(xiàn)，國際性、國家級、區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心，以及各類創(chuàng)新平臺，正拼湊出全國創(chuàng)新體系版圖。

在這張版圖上，已有北京懷柔、上海張江、粵港澳大灣區(qū)、安徽合肥等4個綜合性國家科學中心，以及北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心和成渝區(qū)域科創(chuàng)中心。

早在2017年的全國“兩會”上，駐鄂的9名全國“兩會”代表聯(lián)名建議，支持武漢建成國家科技創(chuàng)新中心。2021年全國“兩會”上，包括中國工程院院士丁烈云、中國科學院院士舒紅兵等在內(nèi)的多名“兩會”代表再次提出，武漢有基礎、有條件、有潛力，建議國家支持武漢建設國家科技創(chuàng)新中心。隨后在“十四五”規(guī)劃中，武漢提出，堅持創(chuàng)新第一動力，建設國家科技創(chuàng)新中心。

“既為當下，也為未來。”袁志明認為， 武漢建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，是為湖北高質(zhì)量發(fā)展所做的戰(zhàn)略性布局。

數(shù)據(jù)顯示，湖北區(qū)域科技創(chuàng)新能力由全國第10位提高到第8位，排名中部第1位，進入全國科技創(chuàng)新水平“第一方陣”。目前，國家在湖北已布局脈沖強磁場、精密重力測量等3個重大科技基礎設施，脈沖強磁場優(yōu)化提升、作物表型組學研究和深部巖土工程擾動模擬等3個重大科技基礎設施納入國家“十四五”相關(guān)規(guī)劃。

21世紀經(jīng)濟報道記者從會上了解到，2022年4月，科技部、發(fā)改委聯(lián)合批復《武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設總體規(guī)劃》，并協(xié)調(diào)財政部、工信部等25個部門和最高人民法院，提出51項重大支持舉措。

國家在武漢布局建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，將聚集打造世界科學前沿領域和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、全球科技創(chuàng)新要素“匯聚地”的戰(zhàn)略使命。邵新宇介紹，國家將重點支持武漢開展五個方面工作，分別是支持強化原始創(chuàng)新策源地功能、支持建設制造業(yè)創(chuàng)新高地、支持打造創(chuàng)新型城市群第一方陣、支持打造綠色發(fā)展中國樣板、支持湖北深化科技體制改革。

在《意見》中，湖北也端出一系列硬核舉措，包括要加快建設東湖科學城，打造全國原始創(chuàng)新策源新高地；高標準建設光谷科技創(chuàng)新大走廊，打造世界級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；著力強化科技賦能，打造長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展樣板；持續(xù)深化科技體制改革，打造“科技創(chuàng)新示范區(qū)”。

科學城建設步入快車道

值得注意的是，不管是建設綜合性國家科學中心，還是打造國際性、國家級、區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心，建設科學城成為不少地方瞄準的共同方向在。

而在武漢建設國家科技創(chuàng)新中心的路線圖中，同樣把東湖科學城的建設放在重中之重。《意見》提出，在東湖科學城要加快基礎研究原創(chuàng)突破、高標準建設實驗室體系、建設重大科技基礎設施集群、加快培育科技領軍企業(yè)。

“集全省、全市之力建設的東湖科學城必須代表湖北科技創(chuàng)新最高水平，必須率先滿足國家需求，達到國家要求，為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要支撐。” 袁志明表示，東湖科學城應向國家對湖北科技創(chuàng)新的要求靠齊，做承擔國家科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略任務的“排頭兵”，要以能否達到國家對湖北科技創(chuàng)新發(fā)展的要求作為建設的根本標準。

從世界多地一流科學城的建設來說，科技體制創(chuàng)新與改革是不二法門。袁志明認為，推進東湖科學城建設必須集中政府、國立科研機構(gòu)，研究型大學、龍頭企業(yè)等多種創(chuàng)新資源參與建設。要發(fā)揮多種創(chuàng)新資源“1+1+…+1>N”的建設效果，就必須打破東湖科學城內(nèi)不同參建主體間的壁壘，打破科技創(chuàng)新“單位化藩籬”。

6月25日的會上，國家數(shù)字建造技術(shù)創(chuàng)新中心、國家智能設計與數(shù)控技術(shù)創(chuàng)新中心同時落戶東湖科學城。國家數(shù)字建造技術(shù)創(chuàng)新中心以突破數(shù)字建造關(guān)鍵核心技術(shù)、實現(xiàn)重大研究成果產(chǎn)業(yè)化為核心使命，為數(shù)字建造領域提供高質(zhì)量源頭技術(shù)供給。國家智能設計與數(shù)控技術(shù)創(chuàng)新中心圍繞智能設計、智能數(shù)控和智能制造系統(tǒng)三個方面開展研究工作。

“科學城的建設并非一蹴而就。”袁志明表示，東湖科學城可以瞄準國家重大科技項目和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)探索新型協(xié)同合作機制，規(guī)模化、建制化組織科學城內(nèi)科技創(chuàng)新力量系統(tǒng)性開展科技創(chuàng)新工作，避免科學城內(nèi)“單兵作戰(zhàn)”、“同質(zhì)競爭”和“重復建設”。

目前，包括東湖科學城在內(nèi)的多地科學城建設，都是一邊規(guī)劃一邊建設，一邊融資一邊招引、運營。“這樣的進度與當前世界科技創(chuàng)新發(fā)展新形勢帶來的緊迫壓力相比，與國家對湖北、對武漢的要求相比，還有進一步努力的空間。” 袁志明建議，按照“整體規(guī)劃、分布實施、優(yōu)先重點”的思路，將迫切需要落地建設的重點項目，比如納入國家重大科技基礎建設“十四五”規(guī)劃的項目，作為最優(yōu)先事項，帶動科學城建設走上“快車道”。