21世紀經濟報道記者楊志錦、李玉敏  山東濰坊報道  10月20日，濰坊市召開投資機構對接大會。會上，濰坊市相關領導表示，濰坊有實力也有能力，絕不讓任何一家國企出現債券違約風險，絕不讓任何一個區域陷入債務危機。

三措施管控風險

濰坊市相關領導在會上還透露，濰坊市正在籌劃設立規模50億元的債務增信專項資金和80億元的債券投資基金。

“債務增信專項資金由政府和銀行合作設立，如我市國有企業出現債券兌付風險時，債務增信專項資金先行墊付，避免違約風險。債券投資基金由政府和市內大企業共同出資，帶頭購買市縣兩級國有企業發行的債券，引導帶動金融社會資本跟投。”濰坊市相關領導稱。

除這一措施外，濰坊市還采取以下措施加強債務管控：一是堅持風險防控全市一盤棋。對全市國企債務風險防控實行統一領導，強化資源統籌，特別是市區統籌，同時壓實屬地責任、完善追責機制。

二是強化監管。對資產負債率較高、效益下滑明顯的企業進行重點監控，密切監測債務變動情況，確保一有風險，立即處置。

市屬國企將進行第二輪整合

“濰坊發展的基礎實、前景好，雖然受客觀環境影響，目前部分區屬國企發債遇到暫時困難。但濰坊在防控風險方面是有信心、決心和底氣的。”濰坊市相關領導表示，“濰坊的償債能力是有保障的。”

據介紹，償債保障主要來源于以下幾方面：

一是雄厚的制造業基礎。濰坊制造業產值約占全省的十分之一、全國的百分之一，聯合國確定的41個工業大類中有37個。濰坊的機械、化工、紡織、食品、造紙等5個產業達到千億級規模，培育了濰柴等一批龍頭企業。1-8月份，濰坊規上工業實現營業收入7056億元，居全省第2位，同比增長28%，正在爭創國家制造業高質量發展試驗區。

二是快速增長的財政收入。前三季度，濰坊實現一般公共預算收入544億元，同比增長18.9%，高于全省2.5個百分點；其中地方稅收402.4億元，同比增長25.2%，高于全省3.7個百分點。

三是大量可盤活資源。如濰坊濱海區目前可直接利用的土地約30萬畝，這不僅在山東沿海，在中國同類經濟區中也是獨一無二的；濰坊港的崛起更將帶動濱海乘勢而上，土地價值加快釋放，也將獲得更多的企業稅收等等。

四是土地和城市化發展空間。“我市中心城區目前還有大量建設用地，隨著新一輪國土空間規劃編制完成，中心城區土地規模還會進一步增加，人口也將增加100萬，還有大量城市化紅利。”濰坊市相關領導稱。

五是加快市場化轉型的國企。其一加速資源整合。通過前期工作，已將市屬企業壓縮重組至14家。未來為進一步做大國企規模，濰坊將繼續進行第二輪整合。

其二聚焦產業發展。將國企業務重點圍繞基礎設施、公用事業、現代產業和園區建設等四方面進行布局，建立“自主經營、自負盈虧、自擔風險”的市場化運營機制。

其三加快提升信用評級。未來2-3年，中心城區AAA評級國有企業將達到4家以上，AA+信用評級企業將達到10家以上。

其四加強控股上市公司。在目前已控股6家上市公司的基礎上，支持有條件的國有企業積極控股或投資上市公司，增強直接融資能力。

濰坊市政府網顯示，濰坊市位于山東半島西部，居半島城市群中心位置，2020年濰坊市實現生產總值（GDP）5872.2億元。據了解，今年前三季度濰坊GDP增幅保持全省第一。