南方財(cái)經(jīng)記者 陳思琦 深圳報(bào)道

5月28日，南方財(cái)經(jīng)記者從深圳市住房和建設(shè)局官網(wǎng)獲悉，《深圳市配售型保障性住房管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》、《深圳市保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》發(fā)布，公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

據(jù)介紹，配售型保障性住房是指政府提供政策支持，限定戶型面積、銷(xiāo)售價(jià)格、使用和處分權(quán)利等，實(shí)施封閉管理，面向符合條件的住房困難工薪群體配售的住房。其戶型設(shè)計(jì)堅(jiān)持集約、實(shí)用原則，以小戶型為主。

而其配售價(jià)格，將按照覆蓋項(xiàng)目劃撥土地成本、建安成本、適度合理利潤(rùn)以及相關(guān)稅費(fèi)等原則，適當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、住房供需關(guān)系、工薪群體支付能力等因素綜合確定。

根據(jù)上述兩份征求意見(jiàn)稿，深圳配售型保障性住房的申請(qǐng)條件主要為：深戶、在本市無(wú)自有住房、正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)且累計(jì)繳納5年（具備市人民政府規(guī)定的人才引進(jìn)遷戶核準(zhǔn)條件的，累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)3年）等。住房主管部門(mén)可以結(jié)合配售型保障性住房項(xiàng)目的具體情況，調(diào)整申請(qǐng)人年齡和社會(huì)保險(xiǎn)繳納年限、共同申請(qǐng)人戶籍等申請(qǐng)條件。

文件介紹，配售型保障性住房實(shí)施嚴(yán)格封閉管理，禁止以任何方式變更為商品住房。購(gòu)房后需退出配售型保障性住房的，簽訂買(mǎi)賣(mài)合同滿3年后可以向住房主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)谛畔⑵脚_(tái)進(jìn)行封閉流轉(zhuǎn)，將配售型保障性住房轉(zhuǎn)讓給符合條件的對(duì)象，市住房主管部門(mén)可以通過(guò)制定參考價(jià)格上限等方式規(guī)范轉(zhuǎn)讓行為。

超過(guò)一年無(wú)人購(gòu)買(mǎi)的，住房主管部門(mén)可以結(jié)合實(shí)際情況組織保障性住房專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)格=原購(gòu)買(mǎi)價(jià)格×（1-年折舊系數(shù)×建筑物已使用年限），年折舊系數(shù)取1%。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉談到，深圳在定價(jià)規(guī)則、封閉流轉(zhuǎn)、銷(xiāo)售規(guī)則、流轉(zhuǎn)規(guī)定等方面，與國(guó)家關(guān)于這類(lèi)產(chǎn)品的規(guī)定基本銜接一致，意味著深圳的住房保障體系與國(guó)家全面靠攏，即由配租和配售兩部分組成，配租的部分包括公租房和保障性租賃住房，配售的部分就是配售型保障性住房，原有的安居房和人才房在存量項(xiàng)目建設(shè)銷(xiāo)售完畢以后退出市場(chǎng)。

而在配售房的準(zhǔn)入條件上，據(jù)李宇嘉分析，深圳相比國(guó)內(nèi)其他城市偏嚴(yán)格，“可能的原因在于目前積壓的大量安居房和人才房需要消化。目前有約2萬(wàn)套已配售未成功售出的存量安居房，還有1.5萬(wàn)套未配售的存量安居房，總量近3.5萬(wàn)套，超過(guò)了存量一手商品房的套數(shù)。”