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21兩會觀察丨朱克力:優化創新生態,讓更多獨角獸與瞪羚企業“跑起來”

2025年03月11日 16:26   21世紀經濟報道 21財經APP   朱克力

朱克力(國研新經濟研究院創始院長)

今年政府工作報告首次明確提出,支持獨角獸企業、瞪羚企業發展。這一信號意義非凡。獨角獸企業是經濟森林中璀璨新星,通常是指那些估值超過10億美元的初創先鋒;瞪羚企業則是敏捷奔跑的羚羊,代表著進入快速成長期的高成長中小企業。無論是獨角獸企業還是瞪羚企業,在新質生產力發展進程中,都擔當著舉足輕重的角色。

從創新驅動層面來看,獨角獸與瞪羚企業是前沿科技領域創新急先鋒。聚焦于人工智能、生物醫藥、新能源等關鍵領域,憑借對市場風向的敏銳捕捉以及敢于突破常規的創新精神,不斷推陳出新,其中不乏具有顛覆性技術與產品。以人工智能領域為例,獨角獸企業在算法創新、模型訓練等方面不斷深耕突破,有力推動自身業務飛速發展,并為眾多傳統行業數字化轉型提供堅實技術支撐,催生出全新商業模式與業態,為新質生產力發展注入一股強勁的創新活力源泉。

在產業帶動方面,這些企業有著強大產業輻射效應和強力磁場。以新能源汽車行業獨角獸企業為例,其發展壯大能帶動電池、電機、電控等核心零部件供應商協同發展,同時也能促進充電樁建設、電池回收等相關產業如雨后春筍般興起,進而形成一個完整且充滿活力的產業生態集群,極大提升產業整體競爭力,為新質生產力茁壯成長筑牢堅實產業根基。

當然,獨角獸和瞪羚企業在發展過程中也存在一些現實挑戰,例如,科技成果轉化率較低。目前,中國研發經費投入強度已經躍上2.5%的新高度,但科技成果轉化率則約為30%左右,還有待進一步提高。

究其根本,技術研發與市場需求之間的融合不夠緊密是主因。一些企業和科研機構在研發過程中更追求技術先進性,卻忽略了抬頭看看市場需求這個前行方向,導致一些辛苦研發出來的成果難以順利轉化為實際產品或服務。要解決這一問題,企業需要加強市場調研,構建以市場需求為導向的研發機制,讓技術創新與市場需求緊密相連。同時,政府部門和行業協會應當積極搭建產學研合作橋梁,促進高校、科研機構與企業之間深度合作,推動科研成果能夠順利地從實驗室“書架”走向市場“貨架”。落實好政府工作報告提出的“新技術新產品新場景大規模應用示范行動”,以創新驅動首發經濟將是其有效實現途徑。

資金問題同樣是科技成果轉化道路上的挑戰之一。從科研成果中試階段到實現產業化生產,每一步都需要大量資金作為“糧草彈藥”。但目前風險投資、資本市場等對科技成果轉化支持力度還有很大提升空間。因此,需要進一步完善金融支持體系,引導風險投資機構加大對獨角獸與瞪羚企業科技成果轉化項目投資力度,同時推動資本市場改革,為企業開辟更多元化融資渠道,比如支持符合條件的企業在科創板、創業板上市融資等。

人才問題也是影響獨角獸與瞪羚企業發展以及科技成果轉化關鍵因素。一方面,高端科技人才以及既懂技術又懂市場的復合型人才仍然短缺;另一方面,現有人才激勵機制還有待優化。企業需要加強人才培養和引進力度,打造具有吸引力的薪酬福利體系和職業發展通道,讓人才能夠安心施展才華。政府也應出臺諸如人才落戶、住房補貼等政策,為企業吸引人才提供有力政策支持。

近期市場熱議的“杭州六小龍”現象背后,正是制度經濟學里提出的“共有信念系統”理論生動印證。在該理論視角下,制度是一種在特定共同體內部形成的、基于共有信念的行為規則體系。在這個體系中,人們基于共同的信念和預期,自覺遵守規則,從而實現社會秩序穩定和經濟活動高效運行。當企業確信政策穩定透明時,就會對未來發展充滿信心,從而更愿意進行長期研發投入。這種投入有助于企業提升自身技術實力和創新能力,也為整個創新生態可持續發展奠定堅實基礎。

在創新生態系統中,獨角獸和瞪羚企業無疑是活力來源,也是新質生產力發展重要引擎。要充分發揮其作用,必須著力解決當前存在短板和堵點問題。通過完善技術研發與市場需求對接機制、強化金融支持、加強人才培養等多方面協同努力,為其營造良好發展環境,提升科技成果轉化率,推動新質生產力快速發展,為經濟高質量發展注入強勁動能,從而在全球競爭中真正實現換道超車。

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