南方財經(jīng)全媒體集團(tuán)全國兩會報道組 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者 李莎 北京報道

農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。今年中央一號文件首次提出發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，政府工作報告提出，深入實(shí)施種業(yè)振興行動。

如何理解農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力？如何看待育種加速器對種業(yè)振興的意義？推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該如何著力？飼草在保障國家飼料糧方面有多大的想象空間？目前我國飼草行業(yè)發(fā)展面臨哪些難點(diǎn)？如何提升飼草生產(chǎn)能力？

圍繞這些問題，今年全國兩會期間，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道對全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院植物研究所研究員、中國植物學(xué)會理事長種康進(jìn)行了專訪。

種康表示，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于創(chuàng)新，尤其強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)豐富農(nóng)產(chǎn)品的能力，農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均有科技創(chuàng)新與生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的空間。育種加速器建設(shè)可以大幅縮短育種周期，建議“十五五”時期加大育種加速器建設(shè)支持力度，支持建設(shè)一批能更靈活地滿足某些特定品種需求的育種加速器，助力育種工作高效開展。目前我國生物育種產(chǎn)業(yè)化還有一些難點(diǎn)堵點(diǎn)需要打通，比如需持續(xù)將新技術(shù)用于育種，要建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的作物收購機(jī)制，應(yīng)進(jìn)一步完善探索和鼓勵新技術(shù)推廣的支持政策。

種康認(rèn)為，飼草在保障國家飼料糧安全中意義重大，但當(dāng)前我國飼草干草與飼草種子的進(jìn)口量很大，要利用前沿生物技術(shù)和理論助力飼草育種，優(yōu)化飼草加工方式，建設(shè)飼草交易中心，促進(jìn)飼草行業(yè)健康良性發(fā)展，更好保障國家飼料糧安全。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院植物研究所研究員、中國植物學(xué)會理事長種康（受訪者供圖）

 加大育種加速器投入力度

《21世紀(jì)》：今年農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力首次被寫入中央一號文件，相較其他領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力有什么特點(diǎn)？如何“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”？

種康：農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新，特別是科技創(chuàng)新。與其他領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力相比，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力有類似或交叉的地方，但更強(qiáng)調(diào)如何能夠生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)豐富的農(nóng)產(chǎn)品。供應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品過程涉及諸多環(huán)節(jié)，與其他行業(yè)不同，農(nóng)業(yè)的每一個生產(chǎn)過程和環(huán)節(jié)都有科技創(chuàng)新的空間，或者說都有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素最佳配置的空間。

我從事育種技術(shù)相關(guān)的研究工作，我國傳統(tǒng)育種尤其是在一些大宗作物育種領(lǐng)域成果頗豐，為糧食供應(yīng)提供有力保障。去年我國糧食產(chǎn)量超過1.4萬億斤，這一成績的取得，離不開育種技術(shù)與其他生產(chǎn)要素的合理配置。但從育種角度看，如何將前沿生物學(xué)理論轉(zhuǎn)化為育種應(yīng)用技術(shù)，是形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。

以水稻育種為例，傳統(tǒng)育種技術(shù)要培育一個新品種往往需要十幾年時間。但如果運(yùn)用分子設(shè)計理念以及分子標(biāo)記等前沿技術(shù)，育種周期可大幅縮短到幾年。這種前沿技術(shù)與傳統(tǒng)育種的結(jié)合，是形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的有效途徑。

相較于糧食作物育種，尤其是水稻育種，當(dāng)前飼草育種的整體水平還存在一定差距。一方面，過去從事飼草育種的研究群體比較少；另一方面，在過往發(fā)展進(jìn)程中，我們對飼草的需求量或緊迫度不高。但過去 30 年間，我國居民膳食結(jié)構(gòu)中的蛋白攝入量增長了 5 倍，隨著城市化持續(xù)推進(jìn)，居民對肉蛋奶等高蛋白食物的需求量還在持續(xù)上升，催生了對高質(zhì)量飼草的剛性需求。在此背景下，如何運(yùn)用前沿生物學(xué)技術(shù)與理論助力飼草育種成為關(guān)鍵課題。 

《21世紀(jì)》：今年中央一號文件、政府工作報告均明確要深入實(shí)施種業(yè)振興行動。育種加速器對種業(yè)振興的意義如何？目前我國育種加速器相關(guān)工作進(jìn)展怎么樣？你對“十五五”育種加速器建設(shè)有什么建議？

種康：育種加速器是重要的研究平臺，可以規(guī)避很多自然環(huán)境因素影響，人為控制溫度、濕度等環(huán)境因素，模擬適宜作物生長的條件，大大縮短育種周期，加快培育新品種或創(chuàng)新作物加工形式。

以苜蓿育種為例，我們研究所借助育種加速器，一年內(nèi)可完成五至六季苜蓿種植，而大田種植受氣候等自然條件限制，不同區(qū)域種植季數(shù)差異明顯。例如，在呼倫貝爾等地，苜蓿一年僅能收割兩至三茬。相較而言，育種加速器能顯著提升育種效率，為培育優(yōu)良飼草品種爭取更多時間。

從全國來看，我國已經(jīng)在進(jìn)行大型育種加速器布局，去年2月27日，國家作物表型組學(xué)研究重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（“神農(nóng)設(shè)施”）項(xiàng)目在武漢啟動建設(shè)，該設(shè)施建成后，可以模擬各類作物生長環(huán)境，顯著縮短水稻等大宗作物的育種周期。該設(shè)施投資規(guī)模大、建設(shè)周期較長，后續(xù)維護(hù)成本也比較高。

對于規(guī)模相對較小、專業(yè)性強(qiáng)的育種加速器，目前主要是一些科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)在投入和布局，比如我們依托中國科學(xué)院相關(guān)項(xiàng)目，搭建了一個通量不是很大的飼草育種加速器。但育種加速器對技術(shù)、資金等要素要求高，當(dāng)前零散的育種加速器實(shí)踐面臨設(shè)施參差不齊、育種進(jìn)程和質(zhì)量受不同程度影響的問題。因而我們建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持建設(shè)一批能更靈活地滿足某些特定品種需求的育種加速器，助力育種工作高效開展。

整體而言，育種加速器對大宗作物育種和飼草育種都有重要作用，從國家層面出發(fā)，仍需進(jìn)一步擴(kuò)大育種加速器規(guī)模，提升其運(yùn)行能力，強(qiáng)化其在育種領(lǐng)域的效能。因此我建議 “十五五” 期間，將育種加速器建設(shè)納入農(nóng)業(yè)科技相關(guān)規(guī)劃。 

《21世紀(jì)》：今年中央一號文件明確，繼續(xù)推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化。目前我國生物育種產(chǎn)業(yè)化還有哪些難點(diǎn)有待突破？對此應(yīng)如何著力？

種康：生物育種采用前沿技術(shù)來培育品種，生物育種產(chǎn)業(yè)化涉及很多環(huán)節(jié)，受多種因素影響。

如從科技技術(shù)角度看，生物育種意味著要將最新技術(shù)應(yīng)用于育種，隨著科學(xué)的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，會不斷產(chǎn)生新技術(shù)，將這些新技術(shù)運(yùn)用于育種是一個長線的工作。另外，不同作物在生物育種過程中面臨不同問題，需要加強(qiáng)對部分品種生物育種基礎(chǔ)研究工作的支持力度。

如從市場角度看，目前市場售賣的不同品種的大米等已實(shí)現(xiàn)差異化定價，但在糧食收購環(huán)節(jié)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機(jī)制尚未完全建立，優(yōu)質(zhì)品種的價格優(yōu)勢無法體現(xiàn)，生產(chǎn)者購買和種植優(yōu)良品種的動力不足，不利于生物育種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

再如從政策角度看， 以基因編輯技術(shù)為例，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已針對植物基因編輯產(chǎn)品開辟新的綠色通道。但在實(shí)踐過程中，需要進(jìn)一步探索如何在政策上鼓勵新技術(shù)的推廣，根據(jù)新品種培育情況，及時對相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行優(yōu)化和更新，為生物育種產(chǎn)業(yè)化提供政策支撐。

高產(chǎn)、高蛋白飼草助力緩解飼料糧進(jìn)口壓力

《21世紀(jì)》：你長期關(guān)注飼草領(lǐng)域，今年中央一號文件提出，提升飼草生產(chǎn)能力，加快草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國飼草生產(chǎn)還面臨哪些難點(diǎn)？

種康：飼草領(lǐng)域面臨的主要難點(diǎn)，一是傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)以草原放養(yǎng)牛羊?yàn)橹鳎S著牛羊肉需求量持續(xù)增加，草原過載問題日益凸顯，草原出現(xiàn)退化，生產(chǎn)與生態(tài)之間矛盾突出。如何在兩者間探尋最佳平衡點(diǎn)，成為有待進(jìn)一步研究的重要課題。

二是已退化的草原面臨如何修復(fù)的問題。這一方面可以利用一些修復(fù)技術(shù)和制劑等直接措施來恢復(fù)草原，另一方面，培育適宜品種的草來輔助草原恢復(fù)也非常重要。而其中的難點(diǎn)在于，在以往的育種工作中，可以在草原修復(fù)過程中使用的品種比較少。我們的中科院戰(zhàn)略先導(dǎo)專項(xiàng)也在致力于推進(jìn)這項(xiàng)工作，目前在羊草育種方面成果比較突出，已經(jīng)在內(nèi)蒙古進(jìn)行示范和推廣。

 《21世紀(jì)》：飼草在服務(wù)國家飼料糧安全和大食物觀方面的想象空間有多大？提升飼草生產(chǎn)能力應(yīng)如何著力？

種康：就飼草層面看，比如苜蓿素有 “飼草之王” 的稱號，作為豆科植物，其葉片與莖稈的蛋白質(zhì)含量比較高，通常能達(dá)到20%以上。然而，當(dāng)前我國飼草干草與飼草種子的進(jìn)口量都很大，其中每年約80%的苜蓿草種依賴進(jìn)口，從糧食安全層面考量，這無疑是一大隱患。

就飼料糧層面看，我國大豆以進(jìn)口為主，擴(kuò)大國內(nèi)大豆種植面積能在一定程度上減少進(jìn)口，但仍無法滿足全部需求。實(shí)際上，發(fā)展高產(chǎn)量、高蛋白飼草，提升飼草營養(yǎng)價值，也能夠?qū)崿F(xiàn)部分大豆替代，緩解飼料糧供應(yīng)壓力。

就飼草加工層面看，過去，飼草收獲之后多采用晾干的方式簡單保存，如今可以利用青貯技術(shù)有效保留飼草中的營養(yǎng)價值，為牛羊提供更為全面和豐富的營養(yǎng)，推動畜牧業(yè)健康發(fā)展。

另外，要實(shí)現(xiàn)飼草產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展，還有一些問題有待解決。隨著飼草產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，會出現(xiàn)諸如飼草產(chǎn)量與牛羊養(yǎng)殖規(guī)模不匹配等問題，單靠人為規(guī)劃難以解決這些問題，需要各類市場要素的協(xié)同配合，發(fā)揮市場機(jī)制的主導(dǎo)作用。對此，我們建議，可考慮在山東東營或內(nèi)蒙古等地建設(shè)飼草交易中心，讓市場參與者提前了解飼草供需狀況，包括本年度所需飼草量、已種植量、缺口規(guī)模以及適宜種植區(qū)域等信息，方便市場主體進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

《21世紀(jì)》：去年全國兩會你的一個提案是推廣“以種適地”東營模式，加速推進(jìn)鹽堿地利用，一年過去，目前相關(guān)工作進(jìn)展如何？

種康：從建言獻(xiàn)策的角度看，去年我提交的這一提案得到了有關(guān)部門的重視。去年11月國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局聯(lián)合出臺《關(guān)于推動飼草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，“大力推進(jìn)‘以種適地’，積極發(fā)展鹽堿地種草”作為重點(diǎn)方向之一，被寫入該文件。該文件明確，要將“以種適地”作為鹽堿地綜合利用的主攻方向，堅持宜耕則耕、宜草則草，積極探索不同鹽堿區(qū)治理和利用模式。

在我們的實(shí)踐成果方面，經(jīng)過五年實(shí)踐，去年我們在東營的“以種適地”鹽堿地利用示范面積已擴(kuò)大至5000畝。同時，我們還發(fā)展出一些先進(jìn)的單項(xiàng)技術(shù)，如在快速烘干技術(shù)方面，我們研發(fā)出新型烘干裝置，實(shí)現(xiàn)日烘干飼草100噸；在青貯技術(shù)方面，我們在實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，相較于食用傳統(tǒng)晾干燕麥草，食用青貯燕麥草，每頭牛每年的綜合效益可增加3000多元。在模式推廣方面，我們開始在新疆布局試點(diǎn)，遵循 “以水定地” 原則，依據(jù)可提供的水量確定鹽堿地用于飼草種植的面積。

在去年的基礎(chǔ)上，今年我也在繼續(xù)關(guān)注這一議題，重點(diǎn)聚焦科技平臺建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，希望將現(xiàn)有單項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化成果，著重解決如何讓這些技術(shù)在實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)中真正落地的問題。