南方財經全媒體集團全國兩會報道組 鞏兆恩 報道

3月8日，全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬走上十四屆全國人大三次會議“代表通道”。

在回答“新能源汽車產業的創新發展如何改變生活”的問題時，何小鵬表示：“近30年是中國科技創新最快速的30年，我非常有幸參與并見證了移動互聯網和新能源汽車的變革與創業，同時也很開心看到第四次的變革——全新的AI時代正在到來。”

他指出，AI時代下，推動著自動駕駛，甚至無人駕駛的加速到來。同時，汽車產業正在和機器人開始進行融合。

“2025年，我們還正在探索加速落地L3級自動駕駛，并且我們相信在今年會全方位地超越全球的友商，在2026年期望探索在停車場L4級的無人駕駛，包括了無人泊車和無人取車。”何小鵬表示，這會加速中國無人駕駛行業向前。

就今年政府工作報告中提及的具身智能機器人而言，何小鵬將其分為L1-L5共5個級別，和自動駕駛的劃分相似。

“今天的人形機器人主要在L2的初期，要想把人形機器人真正好的商業化，一定要能夠實現L3能力，即實現手、腳、嘴、眼、大腦全向的融合。”何小鵬表示，自己很期待小鵬汽車能夠在2026年量產面向工業的L3級人形機器人。

在AI技術的推動與加速融合下，何小鵬期望未來在城市內做到無人駕駛汽車，在城市間做到低空飛行汽車，在“最后一公里”、在工廠、在小區帶入人形機器人，并將這些好的高科技產品面向全球消費者。

發言最后，作為廣東代表團，何小鵬特別感謝了廣東這片沃土。“是廣東這片科技創新的沃土孵化了小鵬，并且在小鵬困難的時候堅定支持小鵬。” 

發力未來產業新賽道

蛇年春晚人形機器人起舞掀起熱潮，到近期相關概念股一路狂飆，再到全國兩會作為新質生產力被寫入政府工作報告，具身智能產業迎來“加速跑”。

“《政府工作報告》中第一次出現了‘人工智能 +’和‘具身智能’，并將其置于重要位置，非常有前瞻性。”兩會期間，何小鵬指出，有了新的利好政策加持，相信中國的人工智能產業在五年到十五年之間會出現像新能源行業一樣，不僅在中國領先，而且在全球同樣耀眼。

以小鵬新一代人形機器人Iron為例，過去一年，從“造車”到“造人”這一新的風口向國內汽車產業鏈企業轉移，蔚來、廣汽等“自研派”與北汽、上汽等“投資派”競相入局，開始搶灘登陸人形機器人賽道。

基于對通用機器人智能化程度的深入研究，何小鵬認為機器人可分為五個智能等級：L1級（完全由人控制）、L2級（基礎輔助智能）、L3級（具身智能和訓練監督）、L4級（自成長智能）和L5級（完全自主智能）。

預計到2026年，具備L3初階能力的人形機器人將進入適度規模的商業化量產階段。

“隨著人形機器人從‘動起來’到真正‘用起來’的跨越式發展，其應用領域展現出前所未有的廣闊前景。”為此，何小鵬在兩會建議中表示，應借鑒我國新能源汽車產業早期的市場培育和推廣經驗，通過市場推廣政策的引導和支持，加速人形機器人市場的培育和需求潛力的釋放，可針對當前智能化程度高、AI能力強且具有較高端價值的L3級別人形機器人，制定相應的扶持政策，加速人形機器人商業化普及和規模化增長。

聚焦新質生產力，飛行汽車2024年就被寫入政府工作報告, 在過去一年作為萬億級新賽道，低空經濟風口正盛，熱度持續攀升，小鵬、廣汽兩家廣州企業，以及越來越多的車企高調入局，布局飛行汽車領域。

兩會期間何小鵬在接受記者采訪時表示，低空經濟還在持續發展。“我相信，在2026年我們可以開始量產交付飛行汽車，小鵬也是全球第一家在飛行+汽車量產交付的汽車企業”。

加速催生未來立體交通，讓飛行汽車從概念走向現實，何小鵬提出，民航局應盡快開展相關研究，補充完善現有駕駛員管理相關的規章和程序，為航空器的安全、順利運行做好前期準備，包括建立新型eVTOL航空器駕駛員分類分級認證體系，在現有的執照中增加eVTOL航空器的駕照類別等級；制定傳統航空器飛行員轉成新型eVTOL航空器的培訓要求，保障新航空器運營所需駕駛員供應；完善新型eVTOL航空器模擬機、訓練器的鑒定標準，為飛行員訓練提供技術設備、設施保證。同時，鼓勵采用AI、飛行控制、仿真等技術提升模擬機的智能化和仿真度，縮短駕駛員的培訓時間和成本。跨越技術標準的差異化、加速形成的國際規則等帶來的新挑戰，讓低空飛行產品階段性成果加速落地。

小鵬匯天起飛在即，率領廣東低空經濟起航，廣州已全面布局低空產業發展，出臺《廣州低空經濟發展規劃》《廣州低空經濟發展實施方案》等文件，提出到2027年低空經濟整體規模達到1500億元左右的目標，并積極推進廣州低空數字空域和智聯網建設。

小鵬、廣汽入局，人形機器人站在“風口”繼續在廣東發力，數據顯示，廣東2024年工業機器人年產量超24萬臺，連續5年居全國第一。今年2月發布的《廣東省建設現代化產業體系2025年行動計劃》提出，大力發展人形機器人等具身智能機器人，引進和培育3至5家獨角獸企業、科技型領軍企業。

“廣東的企業實誠、實在，關注科技長期研發，全球化視野廣闊。”聚集新質生產力，包括人形機器人、低空經濟在內，何小鵬表示，相信廣東會有更多遙遙領先的行業出現，不光是新能源汽車。

AI催生汽車智能化新浪潮

工信部數據顯示，2024年上半年，我國乘用車市場具備L2級自動駕駛功能的新車滲透率已達到55.7%。預計到2025年，L2級及以上自動駕駛新車滲透率會接近65%。

汽車產業加速進入智能化“下半場”，自動駕駛技術應用成為其中的“戰略高地”，如何依托以DeepSeek大模型為代表的人工智能催生新質生產力，成為產業“新窗口”。

聚焦廣州，在廣汽集團、小鵬汽車兩家整車企業，小馬智行、文遠知行兩家自動駕駛企業的帶領下，廣州大步向全球“智駕之城”挺進。

近年來，隨著相關企業的積極布局，國內無人駕駛技術正在不斷壯大，作為國內智駕“第一梯隊”選手，何小鵬提出，在低速自動駕駛領域，特別是停車場景中，我國已具備一定的技術基礎和應用條件，因此建議，在整車硬軟件條件具備，并且云端可安全監管的情況下，允許開展停車場無人駕駛低速泊車和低速取車的能力評估和試運營。參照汽車遠程升級（OTA）備案管理模式，在滿足相關國家標準的前提下，經工信部審批備案后，導入或推送無人駕駛泊車功能，從而提升消費者“最后100米”的出行體驗。

“通過限定場景的無人駕駛先行開放，可以為社會公眾提供一個適應和認同的過程，實現有人駕駛和無人駕駛混行的軟著陸。”何小鵬表示，通過審核備案和批量推送的探索，不斷優化相關標準，積累管理經驗，推動無人駕駛技術產品商業化落地，實現從低速到高速、從封閉到開放的逐步發展。

何小鵬表示，未來汽車將實現全場景智能輔助駕駛，基礎設施體系必須緊跟智能化發展速度。一方面，著力開發智能充電樁。目前小鵬汽車引入了智能功率分配技術，能夠根據車輛的實際需求動態調配充電功率。另一方面，增加智能尋樁功能，讓用戶快速找到適合的充電站、充電樁，不斷優化用戶體驗。

而智能駕駛技術變革，同步也對智能駕駛保險體系提出了新的挑戰。太平再保險公司的數據顯示，目前行業整體的智能駕駛使用率不足5%。

何小鵬指出，這一現象的背后，揭示了智能駕駛保險市場存在的諸多問題，包括駕駛主體由“人”向“自動駕駛系統”轉換，但適配的保險產品空白，以及保險公司面臨保險精算模型重構、風險評估難度增加和費率制定困難等一系列問題，阻礙智能駕駛技術的推廣與應用。

除了在技術上迭代推進，消除駕駛員對于使用智能駕駛功能帶來的事故賠償責任認定心存疑慮，對于智駕的普及也至關重要。何小鵬提出，可從行業主管部門應完善事故責任認定體系、車企與保險公司聯合開發適配產品兩方面發力，切實消除用戶的后顧之憂，從而進一步釋放市場需求。

對于今年的政府工作報告，何小鵬用“務實”二字總結，“報告不僅坦誠地講述了當前面臨的困難，還就如何應對外界環境變化提出了諸多具體政策。這種務實的態度，讓我對未來的發展充滿了信心。”何小鵬表示，政府工作報告沒有回避問題，而是直面挑戰，提出了切實可行的解決方案，這為企業的發展指明了方向。

在愈發多元競爭的當下，包括自動駕駛、AI汽車、飛行汽車、全球化以及人形機器人等領域，幾乎成為每一家車企布局的關鍵與競爭的高地。

“做企業第一就是不服輸，愿意取舍。第二是愿賭服輸，輸了不怕，舔舔傷口，重來嘛！”面對愈發白熱化的競爭，何小鵬表示，汽車產業是非常長線的馬拉松，也是追求全面多項全能的晉級賽，走得穩比走得快更重要。