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評(píng)論丨以系統(tǒng)化金融支持破解民企融資難題

2025年03月05日 05:00   21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

谷喻(財(cái)經(jīng)評(píng)論員、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師)

近日,中國(guó)人民銀行、全國(guó)工商聯(lián)、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局聯(lián)合召開(kāi)了金融支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),會(huì)議聚焦民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,旨在通過(guò)政策協(xié)同與金融創(chuàng)新,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。五部門(mén)聯(lián)合會(huì)議表明中國(guó)金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從“碎片化”走向“系統(tǒng)化”的新階段。

民營(yíng)企業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)40多年的發(fā)展,已在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中占據(jù)了舉足輕重的地位。它們貢獻(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),以及90%以上的企業(yè)數(shù)量。當(dāng)前,在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的背景下,加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融支持,不僅是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措,更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

金融資源的有效配置能夠引導(dǎo)資金流向創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)金融支持,民營(yíng)企業(yè)能夠加強(qiáng)自主創(chuàng)新,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心任務(wù)之一。五部門(mén)聯(lián)合發(fā)力破解融資難題,釋放出深化民企融資改革、加大民企金融支持力度的積極信號(hào)。根據(jù)此次會(huì)議精神,金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將重點(diǎn)實(shí)施以下關(guān)鍵舉措。

首先,今年將實(shí)施適度寬松的貨幣政策,擇機(jī)降準(zhǔn)降息,保持市場(chǎng)流動(dòng)性充裕。并將發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)的信貸投放,確保資金精準(zhǔn)滴灌至實(shí)體經(jīng)濟(jì)最需要的地方。這一舉措將確保資金精準(zhǔn)滴灌至實(shí)體經(jīng)濟(jì)最需要的地方,為民營(yíng)企業(yè)提供更為充足的資金支持。

其次,全面落實(shí)金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的25條舉措,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2023年11月,我國(guó)印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》,提出了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的25條具體舉措。這些舉措要求金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立“一視同仁”理念,持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)。隨著這些舉措的全面落實(shí),將為民營(yíng)企業(yè)提供更加全面、便捷、高效的金融服務(wù)支持。

再次,拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道,支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。金融機(jī)構(gòu)需強(qiáng)化金融服務(wù)能力建設(shè),進(jìn)一步暢通民營(yíng)企業(yè)股、債、貸等多元化融資渠道。除了銀行提供間接融資以外,資本市場(chǎng)的直接融資對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要。抓好“科創(chuàng)板八條”“服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系十六條”“并購(gòu)六條”等政策的落實(shí),將為民營(yíng)企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)遇和政策支持。同時(shí),強(qiáng)化債券市場(chǎng)制度建設(shè)和產(chǎn)品創(chuàng)新,持續(xù)發(fā)揮“第二支箭”的撬動(dòng)引領(lǐng)作用,進(jìn)一步拓寬民企直接融資渠道。這些措施有助于降低民營(yíng)企業(yè)融資成本,提升融資效率,并促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)更好地融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

此外,會(huì)議還強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“全鏈條”融資支持體系,強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng),推動(dòng)完善融資配套機(jī)制,共同營(yíng)造更優(yōu)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。五部門(mén)首次聯(lián)合行動(dòng),明確建立跨部門(mén)政策協(xié)調(diào)小組,破除金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)間的信息壁壘,推動(dòng)財(cái)政貼息、擔(dān)保增信、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)裙ぞ呗?lián)動(dòng)。各級(jí)工商聯(lián)需要充分發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用,深化調(diào)查研究,搭建對(duì)接平臺(tái),會(huì)同金融管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)提升民營(yíng)企業(yè)融資可得性和便利性。這些措施將優(yōu)化融資環(huán)境,有助于民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

總之,加大金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力度是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題涉及多個(gè)方面,需要政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力,加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)。此次五部門(mén)協(xié)同發(fā)力,通過(guò)工具創(chuàng)新與制度保障雙向突破,可以有效提升民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)能力,為其健康發(fā)展提供有力保障。下一步,需要持續(xù)關(guān)注各個(gè)層面執(zhí)行細(xì)則及市場(chǎng)化激勵(lì)具體措施,確保政策紅利直達(dá)微觀主體,顯著增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心和綜合實(shí)力。

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